रूस विरुद्ध EU प्रतिबन्धहरू: डच व्यवसायहरूले के जाँच गर्नुपर्छ

रूस विरुद्धको EU प्रतिबन्धहरू नेदरल्याण्ड्समा प्रत्यक्ष रूपमा लागू हुन्छन् र यहाँका हरेक व्यवसायलाई बाँध्छन्, चाहे त्यसको आकार जेसुकै होस्। तीनवटा प्रतिबन्धहरूले धेरैजसो काम गर्छन्: सूचीबद्ध व्यक्तिहरू र संस्थाहरूको सम्पत्ति फ्रिज गरिन्छ; कुनै पनि कोष वा आर्थिक स्रोतहरू प्रत्यक्ष वा अप्रत्यक्ष रूपमा तिनीहरूलाई उपलब्ध गराउन सकिँदैन; र परिभाषित वस्तुहरू, प्रविधिहरू र सेवाहरू निर्यात, आयात वा आपूर्ति गर्न सकिँदैन। डच फौजदारी कानून अन्तर्गत उल्लङ्घन एक आर्थिक अपराध हो, र यसलाई दण्डनीय बनाउन जानाजानी गरिएको हुनुपर्दैन, यद्यपि जानाजानी उल्लङ्घनहरूलाई अझ गम्भीर रूपमा व्यवहार गरिन्छ।

प्रत्येक नयाँ प्याकेजसँगै सूची र क्षेत्रगत मापनहरू परिवर्तन हुन्छन्, त्यसैले के निषेध गरिएको छ भन्ने कुनै पनि कथन स्न्यापसट हो। त्यसकारण तपाईंको दायित्व प्रक्रियागत र सारभूत छ: हालको सूची विरुद्ध प्रतिपक्षहरू र तिनीहरूको स्वामित्वको जाँच गर्नुहोस्, सूचीबद्ध व्यक्तिले प्रतिपक्षलाई नियन्त्रण गर्छ कि गर्दैन भनेर जाँच गर्नुहोस्, त्यो जाँचको प्रमाण राख्नुहोस्, र सम्बन्धको समयमा यसलाई दोहोर्याउनुहोस्।

नेदरल्याण्ड्समा रूस विरुद्ध EU प्रतिबन्धहरू कसरी लागू हुन्छन्?

EU को आधिकारिक जर्नलमा प्रकाशित हुने बित्तिकै EU प्रतिबन्ध नियमहरू नेदरल्याण्ड्समा लागू हुन्छन्। प्रतिबन्ध ऐन १९७७ (Sanctiewet १९७७) ले राष्ट्रिय रूपरेखा प्रदान गर्दछ, र सार्वजनिक अभियोजन सेवा (Openbaar Ministerie) ले आर्थिक अपराधको रूपमा उल्लङ्घनलाई मुद्दा चलाउन सक्छ।

२०१४ देखि प्याकेजहरूमा यी उपायहरू निर्माण गरिएका छन् र फेब्रुअरी २०२२ देखि तीव्र रूपमा विस्तार गरिएको छ। २३ जुलाई २०२६ मा परिषद्ले २१ औं प्याकेज अपनायो। आर्थिक (क्षेत्रीय) प्रतिबन्धहरू ३१ जुलाई २०२७ सम्म विस्तार गरिएको छ, र व्यक्तिगत सूचीहरू प्रत्येक छ महिनामा समीक्षा र नवीकरण गरिन्छ। यस लेखले क्षेत्र अनुसार सिंहावलोकन दिन्छ; कुनै पनि लेनदेन अघि, नियमहरूको हालको पाठ जाँच गर्नुहोस्।

प्रतिबन्धको सूचीमा को-को छन् र तपाईंको लागि यसको के अर्थ छ?

काउन्सिल नियमन (EU) नम्बर २६९/२०१४ अन्तर्गत सम्पत्ति-रोकिएको सूचीमा व्यक्ति, कम्पनी र संस्थाहरूको नाम छ। तिनीहरूको सम्पत्ति रोक्का गरिएको छ र तपाईंले तिनीहरूलाई कोष वा आर्थिक स्रोतहरू उपलब्ध गराउन सक्नुहुन्न। २१ औं प्याकेजले मात्र २१६ नयाँ सूचीहरू थपेको छ।

आफ्नो प्रतिपक्षको नाम मात्र नभई यसको स्वामित्व कसले राख्छ वा नियन्त्रण गर्छ भनेर पनि जाँच गर्नुहोस्। २०२२ देखि सूचीमा रूसी रक्षा क्षेत्रका प्रतिनिधिहरू, युद्धको बारेमा गलत जानकारी फैलाउने व्यक्तिहरू, युक्रेनको कब्जा गरिएका भागहरूमा अवैध जनमत संग्रहमा संलग्न व्यक्तिहरू र अरूलाई प्रतिबन्धबाट बच्न मद्दत गर्ने व्यक्तिहरू समावेश छन्।

प्रतिबन्धहरूले कुन क्षेत्रहरूलाई समेट्छ?

काउन्सिल नियमन (EU) नम्बर ८३३/२०१४ अन्तर्गतका उपायहरूले रूससँगको व्यापारको लगभग हरेक भागलाई समेट्छ। २०२२ देखि विकसित भएका मुख्य क्षेत्रगत प्रतिबन्धहरू तल दिइएका छन्।

खाद्य तथा कृषि उत्पादनहरू

रूसबाट समुद्री खाना र मदिराको आयातमा प्रतिबन्ध छ। बल्ब, कन्द, गुलाब, रोडोडेन्ड्रन र अजालिया लगायत विभिन्न सजावटी वनस्पति उत्पादनहरूमा पनि निर्यात प्रतिबन्ध छ।

रक्षा र दोहोरो प्रयोगका सामानहरू

हतियार र सम्बन्धित सामग्रीको आयात र निर्यात निषेध गरिएको छ, र त्यसैगरी सम्बन्धित सेवाहरू र सहयोग प्रदान गर्न पनि प्रतिबन्ध लगाइएको छ। नागरिक हतियार, तिनका आवश्यक भागहरू र गोला बारुद, सैन्य सवारी साधन, अर्धसैनिक उपकरण र स्पेयर पार्ट्सको बिक्री र निर्यात पनि प्रतिबन्धित छ।

तपाईंले दोहोरो-प्रयोगका सामानहरूसँग सम्बन्धित केही सामानहरू, प्रविधि, प्राविधिक सहयोग वा ब्रोकरिङ सेवाहरू आपूर्ति गर्न सक्नुहुन्न: सामान्य नागरिक प्रयोगका सामानहरू जसले सैन्य उद्देश्यहरू पनि पूरा गर्न सक्छ। दोहोरो-प्रयोगका वस्तुहरूको सूची धेरै पटक विस्तार गरिएको छ, उदाहरणका लागि इलेक्ट्रोनिक कम्पोनेन्टहरू र रसायनहरू सहित।

ऊर्जा क्षेत्र

रूसी ऊर्जा क्षेत्रमा नयाँ लगानी निषेध गरिएको छ। यसले रूस भित्र तेल, ग्यास र ठोस जीवाश्म इन्धन, परिष्कृत उत्पादनहरू, र विद्युत उत्पादनका लागि सुविधाहरूको अन्वेषण, उत्पादन र वितरणलाई समेट्छ।

तेल प्रशोधन, गहिरो पानी र आर्कटिक तेल अन्वेषण र शेल तेल परियोजनाहरूका लागि उपकरण, प्रविधि र सेवाहरूमा दूरगामी निर्यात प्रतिबन्धहरू छन्। रूसबाट EU मा समुद्री कच्चा तेल र केही पेट्रोलियम उत्पादनहरूको खरिद, आयात र स्थानान्तरण निषेध गरिएको छ।

वित्तीय क्षेत्र

तपाईंले रूसी सरकार, रूसी केन्द्रीय बैंक वा सम्बन्धित व्यक्ति र संस्थाहरूलाई ऋण, लगानी उत्पादन वा वित्तीय सेवाहरू प्रदान गर्न सक्नुहुन्न, र तिनीहरूको धितोपत्रमा व्यापार गर्न निषेध गरिएको छ। धेरै रूसी बैंकहरूलाई SWIFT बाट विच्छेद गरिएको छ। २१ औं प्याकेजले लेनदेन प्रतिबन्धलाई ३३ थप रूसी बैंकहरू र १७ थप क्रिप्टो-सम्पत्ति प्लेटफर्महरू र बैंकहरूमा विस्तार गरेको छ, जसमा रूस बाहिरका संस्थाहरू पनि समावेश छन्।

उद्योग र कच्चा पदार्थ

आयात प्रतिबन्ध सिमेन्ट, मल, जीवाश्म इन्धन, जेट इन्धन र कोइला जस्ता उत्पादनहरूमा लागू हुन्छ। पछिका प्याकेजहरूले यसलाई स्टील उत्पादनहरू, काठको पल्प, कागज, प्लास्टिक, गहना उद्योगका लागि तत्वहरू, सौन्दर्य प्रसाधन र चुरोटहरूमा विस्तार गरे। केही मेसिनरीहरू रूसमा निर्यात गर्न सकिँदैन।

परिवहन

विमानका पार्टपुर्जा, मर्मत, सम्बन्धित वित्तीय सेवाहरू र अन्य उड्डयन सामानहरूको आपूर्ति निषेध गरिएको छ, र रूसी विमानहरूको लागि EU हवाई क्षेत्र बन्द गरिएको छ। रूसी र बेलारूसी सडक यातायात कम्पनीहरूले चिकित्सा, कृषि र खाद्य उत्पादनहरू र मानवीय सहायता बाहेक, EU भित्र सडकबाट सामानहरू बोक्न सक्दैनन्। रूसी झण्डा भएका जहाजहरूलाई EU बन्दरगाहहरूमा पहुँच अस्वीकार गरिएको छ, र रूसी समुद्री ढुवानी दर्तासँग कारोबार गर्न निषेध गरिएको छ।

मिडिया, विलासिताका सामानहरू र क्रिप्टो-सम्पत्तिहरू

EU मा धेरै क्रेमलिन-समर्थित मिडिया आउटलेटहरूको प्रसारण इजाजतपत्र निलम्बन गरिएको छ। रूसमा वा रूसमा प्रयोगको लागि व्यक्तिहरूलाई विलासी सामानहरूको बिक्री र निर्यात निषेध गरिएको छ। तपाईंले रूसी नागरिक वा बासिन्दाहरूलाई क्रिप्टो-सम्पत्ति वालेट, खाता वा हिरासत सेवाहरू प्रदान गर्न सक्नुहुन्न, सम्पत्तिको मूल्यलाई ध्यान नदिई।

तेलको मूल्य सीमाले कसरी काम गर्छ?

मूल्य सीमा वा सोभन्दा कममा तेल खरिद गरिएको नभएसम्म EU सञ्चालकहरूले तेस्रो देशहरूलाई रूसी कच्चा तेल र पेट्रोलियम उत्पादनहरूको समुद्री ढुवानी, वा सम्बन्धित प्राविधिक सहयोग, दलाल वा वित्तपोषण प्रदान गर्न सक्दैनन्। कच्चा तेलको लागि डिसेम्बर २०२२ देखि र पेट्रोलियम उत्पादनहरूको लागि फेब्रुअरी २०२३ देखि यो सीमा लागू भएको छ।

The cap is no longer a fixed amount: an automatic adjustment mechanism was introduced later. Under the 21st package (Council Regulation (EU) 2026/1848) the cap for crude oil stays at USD 44.10 per barrel and automatic adjustment is suspended until July 2027. If you ship, insure or finance oil cargoes, check the cap on the date of the transaction and keep the price attestations.

तपाईंले अब कुन व्यावसायिक सेवाहरू प्रदान गर्न सक्नुहुन्न?

काउन्सिल नियमन (EU) नम्बर ८३३/२०१४ को धारा ५n ले रूसी सरकार र रूसमा स्थापित संस्थाहरूलाई विभिन्न व्यावसायिक सेवाहरू निषेध गर्दछ। यसमा लेखा, लेखा परीक्षण, बहीखाता, कर परामर्श, व्यवसाय र व्यवस्थापन परामर्श, जनसम्पर्क, र पछिका प्याकेजहरू, IT परामर्श र क्लाउड-सम्बन्धित सेवाहरू समावेश छन्।

कानुनी सल्लाहकार सेवाहरू

रूसी सरकार र रूसमा स्थापित संस्थाहरूलाई कानुनी सल्लाह दिन निषेध गरिएको छ। न्यायिक वा मध्यस्थता कार्यवाहीमा प्रतिनिधित्व गर्ने र त्यस्ता कार्यवाहीको लागि कागजातहरू तयार गर्ने काम यसअन्तर्गत पर्दैन। यदि तपाईं रूसी ग्राहकसँग वकिल हुनुहुन्छ भने, सुरु गर्नु अघि नेदरल्याण्ड्स बार (नेडरल्याण्ड्स ओर्डे भ्यान एडभोकेटेन) र तपाईंको स्थानीय डीन (डेकेन) सँग परामर्श गर्नुहोस्।

वास्तुकला, इन्जिनियरिङ र आईटी सेवाहरू

निर्माण, शहरी योजना, प्राविधिक परामर्श र प्राविधिक परीक्षण जस्ता वास्तुकला र इन्जिनियरिङ सेवाहरू रूसी संस्थाहरूलाई प्रदान गर्न सकिँदैन। रूसमा निर्यात आफैंमा निषेधित नभएका सामानहरूसँग सम्बन्धित प्राविधिक सहयोगको लागि अपवाद छ। ग्राहकको लागि सफ्टवेयर विकास र कार्यान्वयन सहित आईटी परामर्श पनि धारा 5n अन्तर्गत प्रतिबन्धित छ।

के त्यहाँ अन्य कुनै प्रतिबन्धहरू छन्?

हो। EU का नागरिकहरू र EU का बासिन्दाहरूले केही रूसी राज्य-स्वामित्व भएका कम्पनीहरूको शासक निकायमा पद धारण गर्न सक्दैनन्। पहिले डोनेट्स्क र लुहान्स्क ओब्लास्टका गैर-सरकारी-नियन्त्रित क्षेत्रहरूमा लागू गरिएको आयात प्रतिबन्धले अब जापोरिझिया र खेरसन ओब्लास्टका ती क्षेत्रहरूलाई पनि समेट्छ।

अपवाद वा इजाजतपत्रहरू केही सर्तहरूमा सम्भव छन्, उदाहरणका लागि मानवीय उद्देश्यका लागि वा अवस्थित सम्झौताहरू समाप्त गर्न। कुनै लागू हुन्छ कि हुँदैन भन्ने कुरा प्रावधानको सटीक शब्दमा निर्भर गर्दछ र तपाईंले कार्य गर्नु अघि प्रायः सक्षम डच अधिकारीबाट पूर्व अनुमति आवश्यक पर्दछ।

व्यवसायको रूपमा तपाईंले के जाँच गर्नुपर्छ?

प्रतिबन्धहरूको पालनालाई अनबोर्डिङको जाँचको सट्टा निरन्तर प्रक्रियाको रूपमा व्यवहार गर्नुहोस्। उल्लङ्घन जानाजानी गर्नु आवश्यक छैन, त्यसैले तपाईंको रेकर्डहरू तपाईंको मुख्य प्रतिरक्षा हुन्।

• हालको EU सूचीहरू विरुद्ध प्रतिपक्षहरू, तिनीहरूका शेयरधारकहरू र अन्तिम मालिकहरूको स्क्रिन गर्नुहोस्।
• सूचीकृत व्यक्तिले प्रतिपक्षलाई नियन्त्रण गर्छ कि गर्दैन भनेर जाँच गर्नुहोस्, जहाँ यसको नाम छैन।
• तपाईंको सामान, प्रविधि वा सेवाहरू क्षेत्रगत प्रतिबन्ध वा दोहोरो-प्रयोग नियमहरू अन्तर्गत पर्छन् कि पर्दैनन् भनेर जाँच गर्नुहोस्।
• प्रत्येक चेकको लिखित रेकर्ड राख्नुहोस् र सम्बन्धको समयमा यसलाई दोहोर्याउनुहोस्।
• यदि कुनै प्रतिपक्ष सूचीबद्ध छ भने निलम्बन वा समाप्त गर्नको लागि सम्झौताहरूमा प्रतिबन्धका खण्डहरू बनाउनुहोस्।
• प्रदर्शन गर्नु अघि अपवाद वा इजाजतपत्र लागू हुन्छ कि हुँदैन जाँच गर्नुहोस्, पछि होइन।

रूस विरुद्ध EU प्रतिबन्धहरूसँग हामी तपाईंको लागि के गर्न सक्छौं?

हामी कर्पोरेट वकिलको रूपमा हाम्रो कामको एक भागको रूपमा व्यवसायहरूलाई प्रतिबन्धहरूको पालनामा सल्लाह दिन्छौं ; ठोस रूपमा:

• हामी हालको प्रतिबन्ध नियमहरू विरुद्ध कुनै विशेष लेनदेन वा प्रतिपक्षको जाँच गर्छौं।
• हामी तपाईंको सामान वा सेवाहरू नियमन (EU) नम्बर ८३३/२०१४ अन्तर्गत पर्छन् कि पर्दैनन् भनेर मूल्याङ्कन गर्छौं।
• हामी तपाईंको आपूर्ति, वितरण र सेवा सम्झौताहरूको लागि दण्डको धाराहरू मस्यौदा गर्छौं।
• हामी तपाईंको स्क्रिनिङ प्रक्रिया र रेकर्ड-किपिङको समीक्षा गर्छौं।
• हामी अपवाद लागू हुन्छ कि हुँदैन भनेर मूल्याङ्कन गर्छौं र इजाजतपत्र आवेदन तयार गर्छौं।

सारांश

• रूस विरुद्ध EU प्रतिबन्धहरू नेदरल्याण्ड्समा सिधै लागू हुन्छन्; तिनीहरूको उल्लङ्घन गर्नु प्रतिबन्ध ऐन १९७७ अन्तर्गत आर्थिक अपराध हो।
• सूचीबद्ध व्यक्तिहरूको सम्पत्ति रोक्का गरिएको छ र तपाईंले उनीहरूलाई प्रत्यक्ष वा अप्रत्यक्ष रूपमा कोष वा स्रोतहरू उपलब्ध गराउन सक्नुहुन्न।
• क्षेत्रगत प्रतिबन्धले सामान, ऊर्जा, वित्त, यातायात, क्रिप्टो-सम्पत्ति र कानुनी, आईटी र इन्जिनियरिङ सल्लाह जस्ता व्यावसायिक सेवाहरूलाई समेट्छ।
• प्रत्येक प्याकेजसँगै नियमहरू परिवर्तन हुन्छन्; २१ औं प्याकेज २३ जुलाई २०२६ बाट सुरु हुन्छ, त्यसैले सधैं हालको पाठ जाँच गर्नुहोस्।
• सम्बन्धको समयमा प्रतिपक्षहरू र तिनीहरूको स्वामित्वको जाँच गर्नुहोस्, प्रमाण राख्नुहोस्, र जाँच दोहोर्याउनुहोस्।

बारम्बार सोधिने प्रश्नहरू