बन्द वितरण प्रणाली सञ्चालन गर्न चाहने जो कोहीले पनि यो कुरा बुझ्नुपर्छ कि, Energiewet अन्तर्गत, अब तथ्यात्मक योग्यता पर्याप्त छैन: ACM द्वारा औपचारिक मान्यता आवश्यक छ। त्यो मान्यता बिना, प्रणाली बन्द वितरण प्रणालीहरूको लागि विशेष व्यवस्था अन्तर्गत पर्दैन, र मालिकले कार्यान्वयन जोखिमहरू चलाउँछ। रूपरेखा दुई-स्तरीय छ: ACM ले पहिले प्रणालीलाई बन्द वितरण प्रणालीको रूपमा मान्यता दिन्छ, र त्यसपछि मात्र, आवेदनमा, मालिकद्वारा मनोनित एक अपरेटर नियुक्त गर्दछ। मान्यता र नियुक्ति बीचको त्यो अन्तरक्रिया CDS शासनको कानुनी कुञ्जी हो। हामीले निजी नेटवर्कहरू र बन्द वितरण प्रणालीहरूमा हाम्रो सिंहावलोकन लेखमा पहिले फराकिलो रूपरेखालाई रूपरेखा दिएका थियौं ।
मान्यता मापदण्डहरू
ACM ले प्रणालीलाई सीमित सर्तहरू पूरा गरेमा मात्र पहिचान गर्छ। प्रणाली भौगोलिक रूपमा सीमित औद्योगिक वा व्यावसायिक साइट, वा साझा सेवाहरू भएको साइट भित्र अवस्थित हुनुपर्छ। व्यवसाय वा उत्पादन प्रक्रिया प्राविधिक, संगठनात्मक वा कार्यात्मक रूपमा प्रणालीसँग एकीकृत हुनुपर्छ, वा प्रणालीले मुख्यतया मालिक र सम्बन्धित उपक्रमहरूलाई वितरण गर्नुपर्छ। प्रणालीमा १,००० भन्दा कम जडान गरिएका पक्षहरू हुन सक्छन्, र प्रणालीले घरपरिवारका अन्तिम प्रयोगकर्ताहरूलाई आपूर्ति नगर्न सक्छ, मालिकसँग जडान भएका थोरै संख्यामा घरपरिवारका अन्तिम प्रयोगकर्ताहरूले आकस्मिक प्रयोग बाहेक। थप रूपमा, ACM ले प्रणालीको सुरक्षा र विश्वसनीयता पर्याप्त रूपमा सुरक्षित गरिएको छ भन्ने कुरामा सन्तुष्ट हुनुपर्छ, र बिजुलीको लागि २२० kV को अधिकतम भोल्टेज स्तर लागू हुन्छ। आवेदकसँग नेटवर्कको स्वामित्व पनि हुनुपर्छ वा यसमा टिकाउ डिस्पोजल पावर हुनुपर्छ।
यी मापदण्डहरूले तथ्यगत रूपमा स्पष्ट फाइलको आवश्यकता पर्दछ: प्रणालीको सीमाहरूको नक्सा र सार्वजनिक नेटवर्कमा स्थानान्तरण बिन्दु सहितको प्रणालीको सटीक रेखाचित्र, सबै जडान गरिएका पक्षहरूको सिंहावलोकन र साइटमा तिनीहरूको भूमिका, प्राविधिक वा कार्यात्मक एकीकरणको प्रमाणीकरण, र पूर्वाधारको स्वामित्व, वा निपटान गर्ने शक्ति प्रदर्शन गर्ने कागजातहरू। व्यवहारमा, त्यो अन्तिम बुँदा विशेष ध्यानको योग्य छ: स्वामित्व, दर्ता र नेटवर्कको वास्तविक रेखाचित्र स्वचालित रूपमा यसको सञ्चालनसँग मेल खाँदैन, र कोरिएका सीमाहरू र साइटमा वास्तविक अवस्था बीचको भिन्नता ढिलाइको पुनरावर्ती स्रोत हो।
प्रक्रिया र समयसीमा
ACM ले सामान्य प्रशासनिक कानून ऐन (Algemene wet bestuursrecht) अन्तर्गत आवेदन ह्यान्डल गर्छ र सिद्धान्ततः प्राप्त भएको छ महिना भित्र निर्णय गर्नुपर्छ; त्यो अवधि एक पटक अधिकतम छ महिनासम्म बढाउन सकिन्छ। पेश गर्नु सामान्यतया प्रश्न र थपको चरण पछि हुन्छ, जसको अवधिमा ACM ले फाइल अपूर्ण नभएसम्म निर्णय अवधि निलम्बन गर्न सक्छ। निर्णय प्रकाशित हुन्छ, र सम्बन्धित पक्षहरू र क्षेत्रीय नेटवर्क अपरेटर सहित इच्छुक पक्षहरूले यसको विरुद्ध आपत्ति दर्ता गर्न सक्छन् र पछि व्यापार र उद्योग पुनरावेदन न्यायाधिकरण (College van Beroep voor het bedrijfsleven) मा अपील गर्न सक्छन्। तयारी सहितको मान्यता प्रक्रिया सजिलैसँग धेरै महिनादेखि एक वर्ष भन्दा बढी समय लाग्न सक्छ। त्यसैले साइट विकास गर्ने वा नेटवर्क प्राप्त गर्ने जो कोहीले पनि राम्रो समयमा आफ्नो योजनामा मान्यता प्रक्रियालाई समावेश गर्नु राम्रो हुन्छ। ACM ले इजाजतपत्र र मान्यता प्रक्रियाहरू कसरी दृष्टिकोण राख्छ र लागू गर्छ भन्ने बारे थप जानकारीको लागि, ऊर्जा कम्पनीहरूको लागि ACM इजाजतपत्र र प्रवर्तनमा हाम्रो लेख हेर्नुहोस्।
मान्यता पछि जोडिएका पक्षहरूको स्थिति
मान्यता पछि, अपरेटरले निजी सम्झौताको विवेकको रूपमा नेटवर्क चलाउन स्वतन्त्र हुँदैन। अनुरोधमा, यसले जडान र यातायातको लागि प्रस्ताव गर्नुपर्छ, र उचित औचित्यको साथ, उचित रूपमा अपर्याप्त यातायात क्षमता भएको ठाउँमा मात्र त्यसो गर्न अस्वीकार गर्न सक्छ। थप रूपमा, रेकर्ड-किपिङ र डेटाको प्रावधान सम्बन्धी दायित्वहरू लागू हुन्छन्, र सानो जडान भएका जडान गरिएका पक्षहरूको लागि पारदर्शी, सरल र सस्तो उजुरी प्रक्रिया हुनुपर्छ।
जडित पक्षहरूको कानुनी स्थितिको कुरा गर्दा सूक्ष्मता महत्त्वपूर्ण हुन्छ। बन्द वितरण प्रणालीमा जडित पक्षहरूलाई सार्वजनिक नेटवर्कमा ग्राहकहरू जस्तै स्वचालित रूपमा व्यवहार गरिँदैन, र नेटवर्क कोडले तिनीहरूलाई सार्वजनिक नेटवर्क अपरेटरसँगको सम्बन्धमा प्रत्यक्ष रूपमा बाँध्दैन। यद्यपि, यसको मतलब यो होइन कि तिनीहरू अधिकारविहीन छन्: CDS अपरेटरले यसको जडित पक्षहरूलाई तिर्नुपर्ने दायित्वहरू पूर्ण रूपमा लागू रहन्छन्, र जडित पक्षहरूले ACM समक्ष उजुरीहरू दर्ता गर्न र विवादहरू ल्याउन सक्छन्। यो भिन्नता सम्झौता मस्यौदाको लागि महत्त्वपूर्ण छ: ठ्याक्कै किनभने सार्वजनिक कानूनले सार्वजनिक नेटवर्क अपरेटर र जडित पक्ष बीचको सबै कुरालाई प्रत्यक्ष रूपमा नियमन गर्दैन, CDS भित्र जडान, यातायात र उपयोग सर्तहरू सावधानीपूर्वक सम्झौतामा सेट गरिनुपर्छ। ट्यारिफहरूमा पनि सावधानी अपनाउनुपर्छ: ACM ले CDS मालिकको लागि ट्यारिफहरू सेट गर्दैन, त्यसैले सार्वजनिक नेटवर्क अपरेटरहरूमा लागू हुने प्रत्येक ट्यारिफ नियम स्वचालित रूपमा CDS मा लागू हुँदैन।
संशोधन र फिर्ता
मान्यता अन्तिम गन्तव्य होइन। तथ्यगत परिस्थितिमा परिवर्तनका परिणामहरू हुन सक्छन्: साइटको विस्तार, जडान गरिएका पक्षहरूको संख्यामा वृद्धि, घरपरिवारका अन्तिम प्रयोगकर्ताहरूको आगमन, वा नेटवर्क अर्को पक्षमा स्थानान्तरण। ती अवस्थाहरूमा पहिचानलाई संशोधन वा पुन: लागू गर्नुपर्छ; नेटवर्क स्थानान्तरण गर्दा, पहिचान स्वचालित रूपमा यसको साथ स्थानान्तरण हुँदैन। ACM ले मान्यता फिर्ता लिन पनि सक्छ जहाँ मान्यता मापदण्डहरू अब पूरा हुँदैनन्, जहाँ प्रणाली नियुक्त अपरेटरद्वारा सञ्चालन गरिएको छैन, जहाँ अपरेटरले आफ्नो वैधानिक दायित्वहरूको उल्लङ्घनमा कार्य गर्दछ, वा जहाँ आवेदनमा गलत वा अपूर्ण जानकारी प्रदान गरिएको थियो जसले फरक निर्णय निम्त्याउने थियो। स्वामित्व, प्रणाली सीमा, जडान गरिएका पक्षहरूको संख्या वा प्रयोगमा परिवर्तनहरू त्यसकारण केवल सञ्चालन मामिलाहरू होइनन्, तर मान्यताको आधारलाई असर गर्न सक्छन्।
अभ्यासबाट आउने समस्याहरू
धेरै समस्याहरू बारम्बार दोहोरिन्छन्। पहिलो भनेको मान्यता बिना सञ्चालन गर्नु हो, यो विश्वासमा कि यो स्थापना वा प्रत्यक्ष रेखासँग सम्बन्धित छ; गलत योग्यताले वर्षौं पछि लागू गर्ने र जोडिएका पक्षहरूसँग विवाद निम्त्याउन सक्छ। दोस्रो भनेको प्रणालीको लागि सीमा हो जुन या त धेरै साँघुरो वा धेरै फराकिलो छ, जसले गर्दा पछि विस्तारहरू पहिचान बाहिर जान्छन्, वा नेटवर्कमा ती भागहरू समावेश हुन्छन् जसमा आवेदकको कुनै नियन्त्रण हुँदैन। तेस्रो भनेको नेटवर्कका भागहरूको स्वामित्व र निपटान गर्ने शक्तिको बारेमा धेरै अनौपचारिक हुनु हो। चौथो भनेको जोडिएका पक्षहरूको स्थितिलाई कम आँकलन गर्नु हो: तिनीहरू मान्यता निर्णयमा इच्छुक पक्षहरू हुन् र मान्यता प्रदान गरिसकेपछि पनि ACM समक्ष उजुरी दर्ता गर्न वा विवादहरू ल्याउन सक्छन्। पाँचौं भनेको जडान, यातायात, शुल्क, क्षमता सीमाहरू र गुनासो ह्यान्डलिङको लागि अपर्याप्त रूपमा विकसित सम्झौता ढाँचा हो। त्यस्ता विवादहरूमा ACM ले कसरी काम गर्छ भन्ने बारेमा, ऊर्जा कानून विवादहरूमा ACM को भूमिकामा हाम्रो लेख हेर्नुहोस्।
निष्कर्ष
CDS पहिचान निजी नेटवर्कहरूको लागि साधारण छुट काउन्टर होइन, तर यसको आफ्नै प्रवेश मापदण्ड र निरन्तर मर्मत दायित्वहरू सहितको कडा रूपमा नियमन गरिएको अपवाद हो। राम्रोसँग तयार गरिएको फाइल, प्रणाली सीमा र स्वामित्व स्थितिको सफा दस्तावेजीकरण, र जोडिएका पक्षहरूसँग उचित रूपमा व्यवस्थित कानुनी सम्बन्धले ACM मा ढिलाइको जोखिम मात्र कम गर्दैन, तर पछि विवादहरू, कार्यान्वयन र फिर्ताको जोखिम पनि कम गर्छ। के तपाईं मान्यता आवेदन तयार गर्दै हुनुहुन्छ, आफ्नो साइट परिवर्तन गर्दै हुनुहुन्छ, वा फिर्ता वा प्रवर्तनको सामना गर्दै हुनुहुन्छ? हाम्रा ऊर्जा कानून वकिलहरूले आवेदनदेखि CBb अगाडिको कुनै पनि कार्यवाहीसम्म मान्यता प्रक्रियाहरूलाई मार्गदर्शन गर्छन्।
