नेदरल्याण्ड्समा बाल हिरासत: अभिभावकीय अधिकार कसको हुन्छ?

डच कानूनमा, बच्चाको हिरासत अभिभावकीय अधिकारको विषय हो (ouderlijk gezag): जसले बच्चाको पालनपोषण, विद्यालय, चिकित्सा उपचार र बसोबासको स्थानको बारेमा निर्णय गर्छ। विवाहित आमाबाबु र दर्ता भएका साझेदारहरूले जन्मदेखि नै यसलाई संयुक्त रूपमा राख्छन्, र १ जनवरी २०२३ देखि सिद्धान्ततः बच्चालाई स्वीकार गर्ने अविवाहित साझेदारले आमासँग स्वचालित रूपमा संयुक्त अधिकार प्राप्त गर्दछ (डच नागरिक संहिताको धारा १:२५१ख, BW)।

मुख्य अपवादहरू: यदि आमाबाबु दुवैले स्वीकृतिमा यो घोषणा गरेमा आमाले एकल अधिकार राख्छिन्, र २०२३ भन्दा पहिले स्वीकृत भएको बच्चा आमाबाबुले संयुक्त अधिकार दर्ता नगरेसम्म वा अदालतले यसलाई स्वीकृत नगरेसम्म आमाको एकल अधिकार अन्तर्गत रहन्छ। बच्चा कहाँ बस्छ र सम्पर्क कसरी व्यवस्थित गरिन्छ भन्ने छुट्टाछुट्टै प्रश्नहरू हुन्, अभिभावकत्व योजनामा ​​वा अदालतद्वारा समाधान गरिन्छ। विस्तृत सिंहावलोकनको लागि, बच्चाहरूसँग सम्बन्ध विच्छेदमा हाम्रो लेख हेर्नुहोस् ।

जन्मदेखि नै आमाबाबुको अधिकार कससँग हुन्छ?

त्यो आमाबाबु बीचको सम्बन्धमा निर्भर गर्दछ। धारा १:२४५ BW अन्तर्गत, प्रत्येक नाबालिग अधिकारको अधीनमा हुन्छ: अभिभावकीय अधिकार, एक वा दुवै आमाबाबुद्वारा राखिएको, वा अभिभावकत्व (voogdij), अरू कसैद्वारा राखिएको।

• विवाहित आमाबाबु र दर्ता भएका साझेदारहरू: कानूनद्वारा संयुक्त अधिकार (धारा १:२५१ BW)। केहि पनि दर्ता गर्न आवश्यक छैन।
• अविवाहित आमाबाबु, १ जनवरी २०२३ मा वा पछि स्वीकृति: नगरपालिकामा स्वीकृति (अस्वीकरण) मा संयुक्त अधिकार, जबसम्म आमाबाबुले आमालाई मात्र अधिकार हुनेछ भनेर घोषणा गर्दैनन् (धारा १:२५१ख BW)।
• अविवाहित आमाबाबु, २०२३ अघि स्वीकृति: आमाको एकल अधिकार हुन्छ (धारा १:२५३ख BW)। संयुक्त अधिकारले दुवै आमाबाबुको अनुरोधमा (धारा १:२५२ BW), वा अदालतको निर्णयमा हिरासत रजिस्टर (gezagsregister) मा दर्ता आवश्यक पर्दछ।

संयुक्त प्राधिकरणले के कभर गर्छ?

बच्चाको पालनपोषणको सम्बन्धमा आमाबाबु दुवैको समान अधिकार र कर्तव्यहरू छन्। यसमा स्कूलको छनौट, गैर-जरुरी चिकित्सा उपचारको लागि सहमति, धार्मिक पालनपोषण, बच्चाको बसोबास स्थान, राहदानीको लागि आवेदन दिने र बच्चाको सम्पत्ति व्यवस्थापन गर्ने समावेश छ।

आमाबाबु दुवैले हेरचाह र पालनपोषणको लागतमा योगदान गर्नुपर्छ, चाहे उनीहरू अधिकारमा छन् वा छैनन्। यदि संयुक्त अधिकार भएका आमाबाबु कुनै महत्त्वपूर्ण निर्णयमा असहमत छन् भने, उनीहरूमध्ये कुनै एकले धारा १:२५३a BW अन्तर्गत अदालतलाई निर्णय गर्न अनुरोध गर्न सक्छ; अदालतले बच्चाको हितमा विचार गरी निर्णय लिन्छ।

के सम्बन्ध विच्छेद पछि संयुक्त अधिकार जारी रहन्छ?

हो। धारा १:२५१(२) BW अन्तर्गत, संयुक्त अधिकार भएका आमाबाबुले सम्बन्ध विच्छेद पछि यसलाई राख्छन्। एकल अधिकार अपवाद हो।

धारा १:२५१a BW अन्तर्गत, आमाबाबु बीच बच्चा फस्ने वा हराउने अस्वीकार्य जोखिम भएमा र निकट भविष्यमा पर्याप्त सुधारको अपेक्षा नगरिएमा, वा बच्चाको हितमा अन्यथा परिवर्तन आवश्यक भएमा मात्र अदालतले एक अभिभावकलाई अधिकार प्रदान गर्न सक्छ। आमाबाबु बीचको कमजोर सञ्चार आफैंमा पर्याप्त छैन; अदालतले बच्चामा द्वन्द्वको प्रभावलाई हेर्छ।

अविवाहित बुबाले अदालतलाई संयुक्त अधिकारको लागि अनुरोध गर्दा र आमाले अस्वीकार गर्दा पनि यही परीक्षण लागू हुन्छ (धारा १:२५३c(२) BW)। अधिकार नभएका अभिभावकले धारा १:३७७a BW अन्तर्गत बच्चासँग सम्पर्क गर्ने अधिकार र महत्त्वपूर्ण मामिलाहरूको बारेमा जानकारी पाउने अधिकार राख्छन्, जबसम्म अदालतले यी अधिकारहरूलाई प्रतिबन्धित गर्दैन।

बालबालिकाको हितमा के छ भनेर अदालतले कसरी निर्णय गर्छ?

यसले सबै परिस्थितिहरूको मूल्याङ्कन गर्छ, बच्चाको हितलाई प्राथमिक विचारको रूपमा राख्छ र आमा वा बुबाको लागि कुनै प्राथमिकता हुँदैन। अदालतहरूले सामान्यतया हेर्छन्:

• बच्चाको भावनात्मक स्थिरता र प्रत्येक अभिभावकसँगको लगाव;
• हेरचाह, विद्यालय र सामाजिक वातावरणको निरन्तरता;
• प्रत्येक अभिभावकको अर्को अभिभावकसँग सम्पर्क गर्न सहयोग गर्ने र समर्थन गर्ने क्षमता;
• सुरक्षा, घरेलु हिंसा वा लागूपदार्थ दुरुपयोगको कुनै पनि इतिहास सहित।

डच नागरिक प्रक्रिया संहिता (Rv) को धारा ८०९ अन्तर्गत, अदालतले १२ वर्ष र सोभन्दा माथिका बालबालिकाहरूलाई आफ्नो विचार व्यक्त गर्ने अवसर दिन्छ; साना बालबालिकाहरूलाई पनि सुन्न सकिन्छ। अदालतले बाल हेरचाह तथा संरक्षण बोर्ड (Raad voor de Kinderbescherming) लाई अनुसन्धान र सल्लाह दिन अनुरोध गर्न सक्छ। बालबालिकाको विचार र बोर्डको सल्लाहले वजन राख्छ तर अदालतलाई बाध्य पार्दैन।

अभिभावकत्व योजनामा ​​के के समावेश हुनुपर्छ?

सम्बन्ध विच्छेद गर्ने वा दर्ता गरिएको साझेदारी समाप्त गर्ने आमाबाबुले निवेदनसँगै दुवैले हस्ताक्षर गरेको अभिभावकत्व योजना (ouderschapsplan) फाइल गर्नुपर्छ (धारा ८१५(२) Rv)। यसले कम्तिमा हेरचाहको विभाजन वा सम्पर्क व्यवस्था, आमाबाबुले एकअर्कालाई कसरी जानकारी दिन्छन् र परामर्श गर्छन्, र बच्चाको लागतलाई समेट्छ।

धारा १:२४७a BW अन्तर्गत, २०२३ देखि स्वीकृति मार्फत वा दर्ता मार्फत संयुक्त अधिकार भएका अविवाहित आमाबाबुले सँगै बस्न छोडेपछि पनि अभिभावकत्व योजना बनाउनु पर्छ। राम्रो योजनाले स्कूल, बिदा, मुख्य निवास र विदेश यात्राको बारेमा निर्णय कसरी लिइन्छ भन्ने कुरालाई पनि समेट्छ। यदि आमाबाबु सहमत हुन सक्दैनन् भने, मध्यस्थता सामान्य अर्को चरण हो; अदालतले कार्यवाहीको क्रममा आमाबाबुलाई मध्यस्थतामा पनि पठाउन सक्छ।

अन्तर्राष्ट्रिय मुद्दामा कुन अदालत र कुन कानून लागू हुन्छ?

बच्चाको बानी परेको ठाउँ निर्णायक हुन्छ, आमाबाबुको राष्ट्रियता होइन। सिद्धान्ततः, बच्चा बानी परेको देशको अदालतको क्षेत्राधिकार हुन्छ।

• EU भित्र: ब्रसेल्स IIb नियमन (नियमन (EU) २०१९/११११) ले क्षेत्राधिकार निर्धारण गर्दछ, र अभिभावकीय जिम्मेवारी सम्बन्धी निर्णयहरू अन्य सदस्य राष्ट्रहरूमा छुट्टै प्रक्रिया बिना नै मान्यता प्राप्त हुन्छन्।
• EU बाहिरका हेग कन्भेन्सन देशहरू: १९९६ को हेग बाल संरक्षण महासन्धिले क्षेत्राधिकार, लागू हुने कानून र मान्यतालाई नियन्त्रण गर्दछ।
• अन्य देशहरू: मान्यता द्विपक्षीय सन्धि वा अर्को देशको आफ्नै नियमहरूमा निर्भर गर्दछ, त्यसैले स्थानान्तरण गर्नु अघि सल्लाह लिनुहोस्।

१९९६ को महासन्धि अन्तर्गत क्षेत्राधिकार भएको अदालतले आफ्नै कानून लागू गर्छ, त्यसैले डच अदालतले विदेशी आमाबाबुलाई पनि डच कानून लागू गर्छ। आमाबाबुले कानूनद्वारा अधिकार राख्छन् कि राख्दैनन् भन्ने कुरा बच्चाको बानी बसोबासको कानूनद्वारा नियन्त्रित हुन्छ, र त्यो अधिकार सराइ पछि पनि जारी रहन्छ। यो विशेष गरी नेदरल्याण्ड्समा सर्ने वा त्यहाँबाट आउने अविवाहित आमाबाबुको लागि महत्त्वपूर्ण छ।

के तपाईं आफ्नो बच्चा लिएर विदेश जान सक्नुहुन्छ?

यदि तपाईंले अधिकार साझा गर्नुभयो भने अर्को अभिभावकको सहमति बिना होइन। यदि सहमति अस्वीकार गरियो भने, तपाईंले छोड्नु अघि अदालतलाई वैकल्पिक सहमतिको लागि सोध्नु पर्छ।

अदालतले आमाबाबु दुवैलाई स्वचालित प्राथमिकता दिँदैन। यसले सर्ने आवश्यकता, यो कति राम्रोसँग तयार गरिएको छ, बच्चाको उमेर र जरा, अर्को आमाबाबुसँग सम्पर्क गर्ने सम्भावना र यात्रा लागतको विभाजनलाई मूल्याङ्कन गर्छ। नाबालिगको लागि राहदानी आवेदन र विदेशमा बिदा मनाउन सामान्यतया दुवै आमाबाबुको सहमति आवश्यक पर्दछ।

अन्तर्राष्ट्रिय बाल अपहरण भनेको के हो?

बच्चालाई विदेश लैजानु, वा बिदा पछि बच्चालाई त्यहाँ राख्नु, अर्को अभिभावकको अधिकारको उल्लङ्घन हो। १६ वर्ष मुनिका बालबालिकाहरूमा लागू हुने १९८० को हेग बाल अपहरण महासन्धि अन्तर्गत, देशको अदालतले बच्चालाई फिर्ताको बारेमा मात्र निर्णय गर्न लगाइएको थियो, हिरासतमा होइन।

यदि फिर्ताको आवेदन एक वर्ष भित्र दिइयो भने, फिर्ताको आदेश दिइन्छ, हानिको गम्भीर जोखिम वा पर्याप्त परिपक्व बच्चाको आपत्ति जस्ता सीमित अपवादहरूको अधीनमा। नेदरल्याण्ड्समा, आगमन मुद्दाहरू हेगको जिल्ला अदालतद्वारा सुनुवाइ गरिन्छ, र अन्तर्राष्ट्रिय बाल मामिलाहरूको लागि केन्द्रीय प्राधिकरणले आमाबाबुलाई सहयोग गर्दछ। डच फौजदारी संहिताको धारा २७९ अन्तर्गत अपहरण पनि फौजदारी अपराध हुन सक्छ, जसमा अधिकतम छ वर्षको जेल सजाय हुन्छ।

यदि तपाईंलाई अपहरणको डर छ भने, प्रस्थान गर्नु अघि कारबाही गर्नुहोस्: प्रारम्भिक राहत कार्यवाही (कार्ट गेडिङ) मा, अदालतले प्रस्थानलाई निषेध गर्न र बच्चाको राहदानी समर्पण गर्न आदेश दिन सक्छ।

व्यवस्थाहरू कसरी परिवर्तन वा लागू गर्न सकिन्छ?

यदि पहिलेको निर्णय पछि परिस्थिति परिवर्तन भएको छ वा निर्णय गलत वा अपूर्ण जानकारीमा आधारित छ भने अदालतले व्यवस्था परिवर्तन गर्न सक्छ। आमाबाबुले पनि सम्झौताद्वारा अभिभावकत्व योजना संशोधन गर्न सक्छन्; परिवर्तनहरू लिखित रूपमा रेकर्ड गर्नुहोस्।

यदि अर्को अभिभावकले पालना गरेन भने, अदालतले सम्पर्क व्यवस्थामा जरिवाना भुक्तानी (dwangsom) संलग्न गर्न सक्छ वा अन्य उपायहरू आदेश दिन सक्छ। यदि बच्चाको विकास गम्भीर रूपमा खतरामा परेको छ भने, किशोर अदालतले बच्चालाई सुपरिवेक्षण आदेश (ondertoezichtstelling) अन्तर्गत राख्न सक्छ।

अभिभावकीय अधिकार कससँग छ भनेर कसरी जाँच गर्ने?

जिल्ला अदालतहरूमा राखिएको हिरासत दर्ताबाट एउटा सारांश अनुरोध गर्नुहोस् (धारा १:२४४ BW)। यसले संयुक्त प्राधिकरणको दर्ता, अधिकार सम्बन्धी अदालतको निर्णय वा अभिभावकको नियुक्ति जस्ता दर्ता गरिएका तथ्यहरू देखाउँछ।

विवाहित आमाबाबु जस्ता कानूनद्वारा उत्पन्न हुने अधिकार सामान्यतया रेकर्ड गरिँदैन। त्यसैले खाली अंशको अर्थ नाम नभएको आमाबाबुको कुनै अधिकार हुँदैन भन्ने होइन।

बच्चा मुख्यतया आमाबाबुसँग बस्छ भने तपाईंले के हेर्नुपर्छ?

• हिरासत दर्ता र स्वीकृति पत्र अनुसार कसको अधिकार हुन्छ?
• के अभिभावकत्व योजनाले स्कूल, बिदा, विदेश यात्रा र लागतहरू समेट्छ?
• के तपाईंसँग विदेश सर्नु वा यात्रा गर्नु अघि अर्को अभिभावकको लिखित सहमति छ?
• के तपाईं अदालतले अपेक्षा गरे अनुसार अर्को अभिभावकसँगको सम्पर्कलाई समर्थन गर्नुहुन्छ?
• के परिस्थिति यति धेरै परिवर्तन भएको छ कि व्यवस्था मिलाउनुपर्छ?

अर्को अभिभावकको रूपमा तपाईंले के जाँच गर्नुपर्छ?

• के तपाईंसँग अधिकार छ, वा तपाईंले यसलाई दर्ता गर्न वा अदालतलाई सोध्न आवश्यक छ (धारा १:२५३c BW)?
• के तपाईंलाई महत्त्वपूर्ण निर्णयहरूको बारेमा जानकारी र परामर्श दिइएको छ?
• के सम्पर्क व्यवस्था पालना भइरहेको छ, वा तपाईंलाई कार्यान्वयन आवश्यक छ?
• के अर्को अभिभावकले तपाईंको सहमति बिना विदेश सर्ने घोषणा गर्नुभएको छ?
• अन्तर्राष्ट्रिय मामिलामा, बच्चाको बानी परेको देश कुन हो?

अभिभावकीय अधिकारको साथ हामी तपाईंको लागि के गर्न सक्छौं?

हाम्रा पारिवारिक वकिलहरूले नेदरल्याण्ड्स र सीमापारका मुद्दाहरूमा अभिभावकहरूलाई सहयोग गर्छन्।

• हामी कसको अधिकार छ भनेर जाँच गर्छौं र हिरासत दर्ताबाट उद्धरण अनुरोध गर्छौं।
• हामी अभिभावकत्व योजनाको मस्यौदा वा समीक्षा गर्छौं।
• हामी संयुक्त वा एकल अधिकारको लागि, वा आमाबाबु बीचको विवादमा निर्णयको लागि अनुरोध दायर गर्छौं।
• हामी विदेश सर्ने सम्बन्धमा वैकल्पिक सहमतिको अनुरोध गर्छौं, वा त्यस्तो अनुरोधको विरोध गर्छौं।
• हामी अपहरण रोक्न र फिर्ती प्रक्रियामा सहयोग गर्न प्रारम्भिक राहत कार्यवाही सुरु गर्छौं।

सारांश

• डच कानूनले अभिभावकीय अधिकार (ouderlijk gezag) प्रयोग गर्दछ; विवाहित आमाबाबु र दर्ता भएका साझेदारहरूले यसलाई जन्मदेखि नै संयुक्त रूपमा राख्छन्, र १ जनवरी २०२३ देखि सिद्धान्ततः स्वीकृतिले संयुक्त अधिकार पनि सिर्जना गर्दछ।
• सम्बन्ध विच्छेद पछि संयुक्त अधिकार जारी रहन्छ; धारा १:२५१a BW अन्तर्गत एकल अधिकार अपवाद हो।
• सम्बन्ध विच्छेदमा र संयुक्त अधिकार भएका अविवाहित आमाबाबु अलग हुँदा अभिभावकत्व योजना आवश्यक पर्दछ।
• विदेश सर्दा अर्को अभिभावकको सहमति वा अदालतबाट प्रतिस्थापन सहमति आवश्यक पर्दछ; अन्यथा यो बच्चाको अपहरण हुन सक्छ।
• अन्तर्राष्ट्रिय मुद्दाहरूमा, बच्चाको बानी बसोबासले कुन अदालतको क्षेत्राधिकार निर्धारण गर्छ।

बारम्बार सोधिने प्रश्नहरू