डच निर्माण कानून धेरैजसो अन्तर्राष्ट्रिय प्रणालीहरू भन्दा फरक छ किनभने धेरैजसो जोखिम विनियोजन डच नागरिक संहिता (BW) मा छैन तर मानक अवस्थाहरूमा पक्षहरूले अपनाउँछन्: परम्परागत सम्झौताहरूको लागि UAV 2012 र एकीकृत डिजाइन-र-निर्माण सम्झौताहरूको लागि UAV-GC 2005। नागरिक संहिताले रूपरेखा प्रदान गर्दछ, र 1 जनवरी 2024 देखि यसले ठेकेदारहरूलाई डेलिभरी पछि पत्ता लगाइएका भवनहरूमा दोषहरूको लागि उत्तरदायी बनाउँछ जबसम्म दोष तिनीहरूको कारणले हुँदैन (धारा 7:758(4) BW)।
FIDIC वा सामान्य-कानूनी सम्झौताहरूमा अभ्यस्त विदेशी पक्षको लागि, व्यावहारिक परिणाम भनेको छनोट गरिएका मानक अवस्थाहरू हुन्, संहिता मात्र होइन, दायित्व, भिन्नता, ढिलाइ र विवाद समाधान निर्धारण गर्छन्।
सामग्रीको तालिका
डच निर्माण परियोजनालाई कुन नियमहरूले नियन्त्रण गर्छ?
कानुनी ढाँचामा तीन तहहरू छन्। पहिलो नागरिक संहिता हो: कामको लागि सम्झौतामा शीर्षक ७.१२ BW (aanneming van werk), धारा ७:७५० BW बाट सुरु हुन्छ। दोस्रो सार्वजनिक कानून हो: १ जनवरी २०२४ देखि वातावरण र योजना ऐन (Omgevingswet) ले अनुमतिपत्र र स्थानिय योजनालाई नियन्त्रण गर्दछ, र भवन निर्माण जीवन वातावरण डिक्री (Besluit bouwwerken leefomgeving) ले प्राविधिक आवश्यकताहरूको लागि भवन डिक्री २०१२ लाई प्रतिस्थापन गरेको छ।
तेस्रो तह मानक अवस्थाहरू हुन्। ग्राहकले डिजाइन प्रदान गर्दा र ठेकेदारले निर्माण गर्दा UAV २०१२ लागू हुन्छ। UAV-GC २००५ एकीकृत सम्झौताहरूमा लागू हुन्छ जसमा ठेकेदारले डिजाइन पनि लिन्छ। सम्झौताले तिनीहरूलाई लागू हुने घोषणा गरेमा मात्र तिनीहरू लागू हुन्छन्।
नागरिक संहिताले जोखिम कसरी बाँडफाँड गर्छ?

धारा ७:७५४ BW अन्तर्गत ठेकेदारले ग्राहकलाई असाइनमेन्टमा त्रुटिहरू र ग्राहकले आपूर्ति गरेको सामग्री, माटो, योजना वा गणनामा त्रुटिहरूको बारेमा चेतावनी दिनुपर्छ। निर्माण कार्यको लागि चेतावनी लिखित रूपमा, स्पष्ट हुनुपर्छ र सम्भावित परिणामहरू समावेश गर्नुपर्छ; उपभोक्ता ग्राहकको साथ यो छुट्याउन सकिँदैन।
धारा ७:७६० BW अन्तर्गत, ग्राहकले आफूले आपूर्ति गरेको सामग्रीमा त्रुटिहरूको परिणाम भोग्नेछ, जसमा काम निर्माण गरिएको माटो पनि समावेश छ, जबसम्म ठेकेदारले चेतावनी दिने कर्तव्य उल्लङ्घन गरेको छैन वा अन्यथा विशेषज्ञता वा हेरचाहमा कमी आएको छैन। यसले धेरै अन्तर्राष्ट्रिय सम्झौताहरू भन्दा जमिनको अवस्थाको लागि फरक सुरुवात बिन्दु दिन्छ, जहाँ बाँडफाँड पूर्ण रूपमा सम्झौताद्वारा सेट गरिएको हुन्छ।
धारा ७:७५५ BW अन्तर्गत, ठेकेदारले ग्राहकले अनुरोध गरेको परिवर्तनको लागि मात्र बढी शुल्क लिन सक्छ यदि उसले ग्राहकलाई समयमै मूल्य वृद्धिको बारेमा चेतावनी दिएको छ। धारा ७:७५३ BW ले अदालतलाई ठेकेदारलाई जिम्मेवार नभएको अप्रत्याशित लागत वृद्धिको लागि मूल्य समायोजन गर्न अनुमति दिन्छ।
भवन गुणस्तर आश्वासन ऐनसँगै के परिवर्तन भयो?
भवन निर्माणको लागि गुणस्तर आश्वासन ऐन (Wet kwaliteitsborging voor het bouwen, Wkb) १ जनवरी २०२४ मा लागू भयो। त्यसबेलादेखि धारा ७:७५८(४) BW ले भवनको ठेकेदारलाई डेलिभरीको समयमा पत्ता नलागेका दोषहरूको लागि उत्तरदायी बनाउँछ, जबसम्म तिनीहरू ठेकेदारलाई जिम्मेवार हुँदैनन्।
उपभोक्ता ग्राहकको हकमा यो नियमलाई खारेज गर्न सकिँदैन। व्यावसायिक ग्राहकको हकमा यो सम्झौतामा स्पष्ट रूपमा समावेश गरिएको खण्डमा मात्र खारेज गर्न सकिन्छ। भवनमा भएका दोषहरूको दाबी ग्राहकको गुनासोको दुई वर्ष पछि र कुनै पनि अवस्थामा डेलिभरी पछि २० वर्ष पछि समय-प्रतिबन्धित हुन्छ (धारा ७:७६१ BW)।
डच नियमहरू अन्तर्राष्ट्रिय मापदण्डहरूसँग कसरी तुलना गर्छन्?

डच सम्झौताहरूले FIDIC जस्ता अन्तर्राष्ट्रिय रूपहरूसँग सुविधाहरू साझा गर्छन्, तर विदेशी पक्षहरूले प्रायः बेवास्ता गर्ने धेरै पक्षहरूमा फरक छन्।
- तर्कसंगतता र निष्पक्षता: धारा ६:२४८(२) BW अन्तर्गत सम्झौताको अवधि लागू हुँदैन जहाँ त्यो व्यावहारिकता र निष्पक्षताको मापदण्डद्वारा अस्वीकार्य हुन्छ, धेरै सामान्य-कानून प्रणालीहरू भन्दा फराकिलो न्यायिक सुधार।
- वैधानिक कर्तव्यहरू: सम्झौता मौन भए पनि चेतावनी दिने कर्तव्य (धारा ७:७५४ BW) र अतिरिक्त काम सम्बन्धी नियम (धारा ७:७५५ BW) लागू हुन्छ।
- वितरण: यदि ग्राहकले काम पूरा भएको सूचना पछि उचित समय भित्र निरीक्षण र स्वीकार वा अस्वीकार गरेन भने, काम स्वीकृत मानिनेछ (धारा ७:७५८(१) BW)।
- विवाद: UAV २०१२ र UAV-GC २००५ ले विवादहरूलाई साधारण अदालतको सट्टा निर्माण उद्योगको लागि मध्यस्थता बोर्ड (Raad van Arbitrage voor de Bouw) द्वारा मध्यस्थतामा पठाउँछन्।
अन्तर्राष्ट्रिय दलहरूका लागि यसको अर्थ के हो?

डच मानक अवस्था र FIDIC जस्ता अन्तर्राष्ट्रिय रूप बीच छनौट गर्नु परियोजनाको निर्णय हो। डच अवस्थाहरू डच वैधानिक नियमहरू र डच अदालतहरू र मध्यस्थकर्ताहरूको अभ्याससँग मेल खान्छ; शीर्षक ७.१२ BW को अनिवार्य नियमहरूसँगै काम गर्न अन्तर्राष्ट्रिय रूपलाई संशोधनको आवश्यकता पर्न सक्छ। दुवै अवस्थामा सम्झौतामा कुन कानून लागू हुन्छ र कुन फोरमले विवादहरूको निर्णय गर्छ भनेर उल्लेख गर्नुपर्छ।
वातावरण तथा योजना ऐन अन्तर्गत राष्ट्रिय डिजिटल प्रणाली (ओमगेभिङस्लोकेट) मार्फत अनुमतिपत्रको लागि आवेदन दिइन्छ। स्थानीय योजना नियमहरू नगरपालिकाको वातावरणीय योजना (ओमगेभिङस्प्लान) मा सेट गरिएका छन्, त्यसैले एउटै भवनले विभिन्न नगरपालिकाहरूमा फरक-फरक आवश्यकताहरूको सामना गर्न सक्छ।
ग्राहकको रूपमा तपाईंले के जाँच गर्नुपर्छ?
- UAV २०१२, UAV-GC २००५ वा अन्य फारम लागू हुन्छ कि हुँदैन र यो सम्झौतामा लागू हुने घोषणा गरिएको छ कि छैन जाँच गर्नुहोस्।
- माटोको अवस्था र तपाईंको आफ्नै योजनाहरूको जोखिम कसरी छुट्याइएको छ भनेर जाँच गर्नुहोस् (धारा ७:७६० BW)।
- ठेकेदारले धारा ७:७५८(४) BW को Wkb दायित्वलाई बहिष्कार गरेको छ कि छैन र तपाईं त्यो स्वीकार गर्नुहुन्छ कि गर्नुहुन्न भनेर जाँच गर्नुहोस्।
- डेलिभरीको समयमा निरीक्षण प्रक्रियामा सहमति जनाउनुहोस्, ताकि काम मौनताले स्वीकार गरिएको मानिने छैन।
- लिखित रूपमा त्रुटिहरू भएको बारेमा तुरुन्तै गुनासो गर्नुहोस्; दुई वर्षको हदम्याद तपाईंको उजुरीबाटै चल्छ।
ठेकेदारको रूपमा तपाईंले के जाँच गर्नुपर्छ?
- योजना, सामग्री वा माटोमा भएका त्रुटिहरूको बारेमा ग्राहकलाई लिखित र स्पष्ट रूपमा चेतावनी दिनुहोस् (धारा ७:७५४ BW)।
- परिवर्तनहरू लागू गर्नु अघि मूल्य प्रभावको बारेमा चेतावनी दिनुहोस् (धारा ७:७५५ BW)।
- धारा ७:७५८(४) BW अन्तर्गत लुकेका दोषहरूको लागि तपाईंको दायित्व र तपाईंको बीमा कभर जाँच गर्नुहोस्।
- विवाद खण्ड जाँच गर्नुहोस्: Raad van Arbitrage voor de Bouw वा साधारण अदालतहरूद्वारा मध्यस्थता।
- कागजात पूरा भएको सूचना र ग्राहकको प्रतिक्रिया।
निर्माण सम्झौताको साथ हामी तपाईंको लागि के गर्न सक्छौं?
हाम्रा निर्माण वकिलहरूले डच र अन्तर्राष्ट्रिय ग्राहकहरू र ठेकेदारहरूलाई सल्लाह दिन्छन्।
- हामी तपाईंको निर्माण सम्झौता र लागू हुने मानक सर्तहरूको समीक्षा गर्छौं।
- हामी FIDIC जस्तो अन्तर्राष्ट्रिय रूपलाई अनिवार्य डच नियमहरू र मस्यौदा संशोधनहरूसँग तुलना गर्छौं।
- हामी चेतावनी, परिवर्तन अनुरोध र पूरा हुने सूचनाहरूको मस्यौदा तयार गर्छौं।
- हामी धारा ७:७५८ र ७:७६१ BW अन्तर्गत डेलिभरी पछि दोषहरूको लागि दावीहरूको मूल्याङ्कन गर्छौं।
- हामी Raad van Arbitrage voor de Bouw र अदालतको कार्यवाही अघि मध्यस्थता सञ्चालन गर्छौं।
सारांश
- डच निर्माणमा, UAV २०१२ र UAV-GC २००५ जस्ता मानक अवस्थाहरूले धेरै जोखिम छुट्याउँछन्।
- नागरिक संहिताले अनिवार्य कर्तव्यहरू थप्छ: चेतावनी दिने कर्तव्य (धारा ७:७५४ BW) र अतिरिक्त काम सम्बन्धी नियम (धारा ७:७५५ BW)।
- १ जनवरी २०२४ देखि, ठेकेदारहरू भवनहरूमा लुकेका दोषहरूको लागि जिम्मेवार छन् जबसम्म तिनीहरूको कारणले गर्दा होइन (धारा ७:७५८(४) BW)।
- १ जनवरी २०२४ देखि अनुमतिपत्रहरू वातावरण तथा योजना ऐन र Bbl अन्तर्गत प्राविधिक नियमहरू अन्तर्गत पर्दछन्।
बारम्बार सोधिने प्रश्नहरू
UAV २०१२ र UAV-GC २००५ के हुन्?
निर्माण सम्झौताका लागि यी डच मानक सर्तहरू हुन्। ग्राहकले डिजाइन आपूर्ति गर्दा UAV २०१२ प्रयोग गरिन्छ; एकीकृत सम्झौताका लागि UAV-GC २००५ जहाँ ठेकेदारले पनि डिजाइन गर्छ। सम्झौताले तिनीहरूलाई लागू हुने घोषणा गरेमा मात्र तिनीहरू लागू हुन्छन्।
डच कानून अन्तर्गत खराब जमिनको जोखिम कसले वहन गर्छ?
धारा ७:७६० BW अन्तर्गत ग्राहकले आफूले प्रदान गर्ने माटोमा भएको दोषको परिणाम भोग्नेछ, जबसम्म ठेकेदारले धारा ७:७५४ BW अन्तर्गत चेतावनी दिने आफ्नो कर्तव्य उल्लङ्घन गरेको छैन वा अन्यथा विशेषज्ञता वा हेरचाहको कमी छ। सम्झौताले यसलाई फरक तरिकाले बाँडफाँड गर्न सक्छ।
के डेलिभरी पछि फेला परेका दोषहरूको लागि ठेकेदार जिम्मेवार हुन्छ?
निर्माण कार्यको लागि, १ जनवरी २०२४ देखि, ठेकेदार डेलिभरीको समयमा पत्ता नलागेका दोषहरूको लागि उत्तरदायी हुनेछ जबसम्म तिनीहरू यसको कारणले होइनन् (धारा ७:७५८(४) BW)। व्यावसायिक ग्राहकको साथ यो सम्झौतामा स्पष्ट रूपमा बहिष्कार गर्न सकिन्छ।
के म नेदरल्याण्ड्समा परियोजनाको लागि FIDIC सम्झौता प्रयोग गर्न सक्छु?
हो, तर चेतावनी दिने कर्तव्य जस्ता अनिवार्य डच नियमहरू अझै पनि डच कानून अन्तर्गत लागू हुन्छन्। सम्झौता जाँच गरिनुपर्छ र ती नियमहरू मिल्ने गरी संशोधन गरिनुपर्छ र लागू हुने कानून र मञ्च उल्लेख गर्नुपर्छ।