एजेन्सी कार्यकर्ता चरण प्रणाली: नेदरल्याण्ड्समा तपाईंको अधिकार कसरी बढ्छ

नेदरल्याण्ड्समा एजेन्सी कामदार ( uitzendkracht ) ले चरणबद्ध रूपमा रोजगार अधिकारहरू निर्माण गर्दछ। सुरुमा असाइनमेन्ट समाप्त भएपछि सम्झौता स्वतः समाप्त हुन सक्छ; पछि त्यो खण्ड गायब हुन्छ, र अन्तिम चरणमा तपाईंको एजेन्सीसँग अनिश्चित अवधिको लागि सम्झौता हुन्छ।

प्रत्येक चरण कति समयसम्म रहन्छ भन्ने कुरा तपाईंको एजेन्सीले लागू गर्ने सामूहिक सम्झौता (CAO) बाट निर्धारण हुन्छ, केवल विधानबाट मात्र होइन। "नयाँ सुरुवात" को सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण अपवाद क्रमिक रोजगारी हो: यदि तपाईंले फरक एजेन्सी मार्फत एउटै काम गरिरहनुभयो भने, तपाईंको अघिल्ला हप्ताहरू अझै पनि गणना गर्न सकिन्छ। तल हामी कानुनी आधार, प्रत्येक चरण, गणना नियमहरू र यदि तपाईंको चरण गलत रूपमा गणना गरिएको छ भने तपाईं के गर्न सक्नुहुन्छ भनेर व्याख्या गर्छौं।

एजेन्सी मार्फत काम गर्दा तपाईंको रोजगारदाता को हो?

तपाईंको रोजगारदाता अस्थायी रोजगार एजेन्सी हो, तपाईंले काम गर्ने कम्पनी होइन। एजेन्सी रोजगार सम्झौता ( uitzendovereenkomst ) डच नागरिक संहिता (BW) को धारा ७:६९० मा परिभाषित गरिएको छ।

एजेन्सीले तपाईंलाई भाडामा लिने ( inlener ) भनिने ग्राहकसँग राख्छ , जसले तपाईंको कामको निर्देशन र सुपरिवेक्षण गर्छ। एजेन्सीले तपाईंको ज्याला तिर्छ, कर र सामाजिक सुरक्षा योगदान कटौती गर्छ र तपाईंको धेरैजसो रोजगार अधिकारहरूको लागि जिम्मेवार हुन्छ। भाडामा लिने व्यक्ति कार्यस्थलमा सुरक्षित काम गर्ने अवस्थाको लागि जिम्मेवार हुन्छ।

नागरिक संहिता बाहेक, दुई अन्य स्रोतहरूले तपाईंको स्थिति निर्धारण गर्छन्। मध्यस्थकर्ता ऐन ( Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs , Waadi) द्वारा कर्मचारी नियुक्तिमा समान तलब सम्बन्धी नियमहरू छन्। र लगभग हरेक एजेन्सीले एजेन्सी कामदारहरूको लागि दुई सामूहिक सम्झौताहरू मध्ये एक लागू गर्दछ: ABU सामूहिक सम्झौता वा NBBU सामूहिक सम्झौता। यी सम्झौताहरूमा चरण प्रणाली समावेश छ।

For a wider overview of your position as an employee, see our page on डच रोजगार कानून.

पहिलो चरणमा कानूनले के अनुमति दिन्छ?

धारा ७:६९१ BW ले एजेन्सी र कामदारलाई सुरुमा हल्का व्यवस्थामा सहमत हुन अनुमति दिन्छ। दुई मुख्य विशेषताहरू एजेन्सी खण्ड ( uitzendbeding ) र क्रमिक निश्चित-अवधि सम्झौताहरूमा नियमहरूको ढिलाइ लागू हुन्।

एजेन्सी धारा

एजेन्सी खण्ड अन्तर्गत, जब कामदारले आफ्नो अनुरोधमा काम समाप्त गर्छ तब रोजगार सम्झौता स्वतः समाप्त हुन्छ। कुनै सूचना, कर्मचारी बीमा एजेन्सी (UWV) बाट कुनै अनुमति र अदालतको निर्णय आवश्यक पर्दैन। कामदारको लागि यसको अर्थ काम र सम्झौता एकै समयमा समाप्त हुन्छ।

कानूनले यो खण्डलाई तपाईंले काम गरेको पहिलो २६ हप्तामा सीमित गर्दछ। सामूहिक सम्झौताले त्यो अवधि अधिकतम ७८ हप्तासम्म बढाउन सक्छ। अवधि बितिसकेपछि, एजेन्सीले अब खण्डमा भर पर्न सक्दैन, तपाईंको सम्झौतामा अझै पनि यो समावेश भए तापनि।

ढिलाइ भएको श्रृंखला नियम र ज्याला निरन्तरता

धारा ७:६६८a BW (श्रृंखला नियमहरू, ketenregeling ) मा क्रमिक निश्चित-अवधि सम्झौताहरूमा सामान्य नियमहरू २६ हप्ताको पहिलो अवधि पछि मात्र लागू हुन थाल्छन्, जुन सामूहिक सम्झौताले ७८ हप्तासम्म पनि विस्तार गर्न सक्छ। त्यतिन्जेलसम्म, एजेन्सीले तपाईंलाई अनिश्चितकालीन सम्झौता प्राप्त नगरीकनै चाहे जति धेरै निश्चित-अवधि सम्झौताहरू दिन सक्छ।

सोही अवधिमा एजेन्सीले काम नभएको घण्टाको लागि तपाईंको ज्याला पाउने अधिकारलाई पनि बहिष्कार गर्न सक्छ। यो धारा ७:६२८ BW मा रहेको मुख्य नियमबाट अलग हुन्छ कि रोजगारदाताले काम नभएको जोखिम वहन गर्दछ। पहिलो अवधि पछि, सामूहिक सम्झौताले अन्यथा प्रदान नगरेसम्म मुख्य नियम फेरि लागू हुन्छ।

सामूहिक सम्झौताहरूमा चरण प्रणालीले कसरी काम गर्छ?

दुवै सामूहिक सम्झौताहरूले एजेन्सीको कामलाई तीन चरणमा विभाजन गर्छन्: लचिलो चरण, निश्चित-अवधि सम्झौताहरू भएको चरण र अनिश्चित अवधिको लागि सम्झौता भएको चरण। ABU सम्झौताले तिनीहरूलाई चरण A, B र C भन्छ; NBBU सम्झौताले चरण १-२, ३ र ४ प्रयोग गर्दछ।

The durations and the maximum number of contracts are renegotiated with every new collective agreement, so we do not state fixed figures here. The periods that apply to you follow from the collective agreement in force when you worked, which you can find on the websites of the ABU and the NBBU.

चरण A वा चरण १-२: लचिलो चरण

यस चरणमा एजेन्सी खण्ड लागू हुन सक्छ, त्यसैले भाडामा लिने व्यक्तिले काम समाप्त गर्ने बित्तिकै तपाईंको सम्झौता समाप्त हुन सक्छ। सामूहिक सम्झौताले सामान्यतया एजेन्सीलाई वास्तवमा काम गरेको घण्टाको लागि मात्र भुक्तानी गर्न अनुमति दिन्छ।

तपाईंसँग अझै पनि अधिकारहरू छन्। तपाईंले काम गर्ने प्रत्येक घण्टाको लागि कम्तिमा वैधानिक न्यूनतम ज्याला, बिदाको तलब र बिदा बिदा, वादी अन्तर्गत समान तलब र यदि तपाईं बिरामी हुनुभयो भने, बिरामी भत्ताको हकदार हुनुहुन्छ। तपाईंले काम गर्नुभएको हप्ताहरू अर्को चरणमा गणना गरिन्छ।

चरण B वा चरण ३: निश्चित अवधिका सम्झौताहरू

यस चरणमा एजेन्सी खण्ड अब लागू हुँदैन। तपाईं एजेन्सीसँग निश्चित-अवधि सम्झौताहरूमा काम गर्नुहुन्छ, र यदि भाडामा लिने व्यक्तिले असाइनमेन्ट समाप्त गर्छ भने, एजेन्सीले सिद्धान्ततः तपाईंको सम्झौताको अन्त्य नभएसम्म तपाईंको ज्याला तिर्न जारी राख्नुपर्छ।

एक निश्चित-अवधिको सम्झौता कानूनको सञ्चालनद्वारा सहमति भएको अन्त्य मितिमा समाप्त हुन्छ (धारा ७:६६७ BW)। यदि सम्झौताले अन्तरिम समाप्तिलाई अनुमति दिन्छ भने एजेन्सीले यसलाई पहिले नै समाप्त गर्न सक्छ, र त्यसपछि UWV बाट अनुमति लिएर वा उप-जिल्ला अदालत ( kantonrechter ) मार्फत, जस्तै कुनै पनि अन्य कर्मचारीसँग।

चरण C वा चरण ४: अनिश्चितकालीन रोजगारी

अन्तिम चरणमा तपाईंको एजेन्सीसँग अनिश्चित अवधिको लागि सम्झौता हुन्छ। यदि तपाईंको लागि कुनै काम छैन भने, एजेन्सीले उपयुक्त काम खोज्नुपर्छ र सामूहिक सम्झौताको सर्तहरू अन्तर्गत, यस बीचमा तपाईंको ज्याला तिर्न जारी राख्नु पर्छ।

त्यसपछि तपाईंको बर्खास्तगी विरुद्धको सुरक्षा स्थायी सम्झौता भएका अन्य कर्मचारीहरूको जस्तै हुनेछ। एजेन्सीलाई धारा ७:६६९ BW अन्तर्गत बर्खास्तगीको लागि उचित आधार र UWV बाट अनुमति वा उप-जिल्ला अदालतको निर्णय चाहिन्छ।

एक नजरमा चरणहरू

तलको तालिकाले मुख्य भिन्नताहरूको सारांश प्रस्तुत गर्दछ। अवधिहरू समावेश गरिएको छैन किनभने तिनीहरू लागू सामूहिक सम्झौतामा निर्भर गर्दछन्।

What changes under the Act on more security for flexible workers?

The Senate (Eerste Kamer) adopted the Act on more security for flexible workers (गीला मीर zekerheid flexwerkers) on 7 July 2026. Its main parts are expected to enter into force on 1 January 2028; the rules on equal working conditions for agency workers are scheduled to apply earlier, from 31 December 2026.

Once in force, the flexible phase is capped by statute at 52 weeks and a collective agreement can no longer extend it. The fixed-term phase then lasts at most two years with up to six contracts, so after about three years an agency worker generally has a contract for an indefinite period. The interruption that breaks a chain of fixed-term contracts goes from six months to three years. Until the entry into force, the current rules described here apply.

के तपाईंले एजेन्सी परिवर्तन गर्दा तपाईंको गणना रिसेट हुन्छ?

यदि नयाँ एजेन्सी क्रमिक रोजगारदाता हो भने होइन। यदि तपाईंले उही वा उस्तै काम गरिरहनुभयो भने, प्रायः एउटै भाडामा लिने व्यक्तिसँग, अघिल्लो एजेन्सीसँगको हप्ता र सम्झौताहरू तपाईंको चरण र श्रृंखला नियमहरूको लागि गणना गरिन्छ।

यो धारा ७:६६८a(२) BW बाट लिइएको हो, जसले क्रमिक रोजगारदाताहरूसँगको सम्झौतालाई एउटै श्रृंखलाको रूपमा व्यवहार गर्दछ यदि उनीहरूलाई गरिएको कामको सन्दर्भमा एकअर्काको उत्तराधिकारीको रूपमा उचित रूपमा मान्न सकिन्छ। २०१५ मा कार्य र सुरक्षा ऐन ( Wet work en zekerheid ) लागू भएदेखि, अब पुरानो र नयाँ रोजगारदाता व्यावसायिक रूपमा जोडिएका छन् कि छैनन् भन्ने कुराले फरक पार्दैन। काम, र यसको लागि आवश्यक पर्ने सीप र अनुभव अनिवार्य रूपमा समान छन् कि छैनन् भन्ने कुरा महत्त्वपूर्ण छ।

सम्झौताहरू बीचको खाडलको बारेमा के हुन्छ?

छोटो अवरोधहरूले हल्का शासन पुनर्स्थापित गर्दैनन्। वैधानिक शृङ्खला नियमहरू अन्तर्गत, क्रमिक सम्झौताहरू बीचको अन्तर छ महिना वा कम भएमा एउटा शृङ्खला बनाउँछन्।

सामूहिक सम्झौताहरूमा चरणबद्ध रूपमा हप्ता गणना गर्नका लागि आफ्नै अवरोध नियमहरू हुन्छन्। ती नियमहरू अन्तर्गत पनि, छोटो विश्रामले सामान्यतया गणना रिसेट गर्दैन, जबकि लामो विश्रामले गर्न सक्छ। यदि तपाईंले केही महिनादेखि काम गर्नुभएको छैन भने आफ्नो सामूहिक सम्झौतामा अवरोध नियम जाँच गर्नुहोस्।

के तपाईं भाडामा लिने व्यक्तिको आफ्नै कर्मचारी सरह तलब पाउन योग्य हुनुहुन्छ?

हो। वादीको धारा ८ अन्तर्गत, तपाईं समान वा समकक्ष पदमा कामदारका कर्मचारीहरू जस्तै ज्याला र अन्य पारिश्रमिकको हकदार हुनुहुन्छ। यो EU अस्थायी एजेन्सी कार्य निर्देशिकाको धारा ५ बाट लिइएको हो।

सामूहिक सम्झौताहरूमा यसलाई भाडामा लिने व्यक्तिको पारिश्रमिक ( inlenersbeloning ) को रूपमा निकालिन्छ । यसले ज्याला स्केल र आवधिक वृद्धि, ओभरटाइम, सिफ्ट र अनियमित घण्टाको लागि भत्ता, र निश्चित खर्च भत्ताहरू समेट्छ। त्यसकारण तपाईंले एजेन्सी मार्फत काम गर्नुभएको कारणले गर्दा तपाईंलाई उही काम गर्ने सहकर्मीभन्दा कम तलब दिन सकिँदैन।

यदि तपाईं बिरामी पर्नुभयो भने के हुन्छ?

त्यो तपाईंको चरणमा निर्भर गर्दछ। लचिलो चरणमा तपाईंको सम्झौता असाइनमेन्टसँगै समाप्त हुन सक्छ, त्यसपछि UWV वा एजेन्सीले बिरामी लाभ ऐन ( Ziektewet ) अन्तर्गत बिरामी लाभ भुक्तानी गर्दछ।

पछिल्ला चरणहरूमा एजेन्सीले बिरामीको समयमा तपाईंको तलबको कम्तिमा ७० प्रतिशत, धारा ७:६२९ BW अन्तर्गत, १०४ हप्तासम्म, पहिलो वर्षमा कम्तिमा न्यूनतम ज्याला सहित भुक्तानी गर्न जारी राख्नुपर्छ। सामूहिक सम्झौताले उच्च प्रतिशतको लागि व्यवस्था गर्न सक्छ। एक निश्चित-अवधि सम्झौता अझै पनि यसको अन्त्य मितिमा समाप्त हुन्छ, यदि तपाईं त्यस समयमा बिरामी हुनुहुन्छ भने पनि।

During illness the agency cannot give notice of termination of a contract for an indefinite period (Article 7:670 BW). An agency past the flexible phase cannot end your contract because you are ill.

तपाईंको सम्झौता प्रत्येक चरणमा कसरी समाप्त हुन सक्छ?

लचिलो चरणमा सम्झौता एजेन्सी क्लज मार्फत वा सहमत अवधिको अन्त्यमा समाप्त हुन्छ। निश्चित-अवधि चरणमा यो यसको अन्त्य मितिमा समाप्त हुन्छ, र अन्तिम चरणमा केवल UWV, अदालत वा सम्झौता मार्फत समाप्त हुन्छ।

An example to illustrate: an agency worker is well past the agency clause period when the hirer ends the project, and the agency says the contract has therefore ended. That is incorrect: the contract continues. The worker should confirm in writing straight away that they are available for work and claim continued payment of wages.

अन्तिम चरणमा एजेन्सीले कहिलेकाहीं आपसी सहमतिमा रोजगारी समाप्त गर्ने प्रस्ताव गर्नेछ, एक सम्झौता सम्झौता ( vaststellingsovereenkomst ) मा। तपाईंले यसमा हस्ताक्षर गर्न सक्नुहुन्छ, तर पहिले तपाईंको बेरोजगारी लाभ र तपाईंको संक्रमण भुक्तानीको परिणामहरू जाँच गर्नुहोस्। धारा ७:६७०b BW अन्तर्गत, तपाईंले कारण नदिई १४ दिन भित्र लिखित समाप्ति सम्झौता रद्द गर्न सक्नुहुन्छ; यदि सम्झौतामा त्यो अधिकार उल्लेख गरिएको छैन भने, अवधि तीन हप्ता हो।

के तपाईं संक्रमण भुक्तानीको हकदार हुनुहुन्छ?

सामान्यतया हुन्छ, यदि एजेन्सीले तपाईंको सम्झौता समाप्त गर्छ वा नवीकरण गर्दैन भने। १ जनवरी २०२० देखि संक्रमण भुक्तानी ( ट्रान्जिटिभरगोइडिङ ) रोजगारीको पहिलो दिनदेखि नै बाँकी छ, लचिलो चरणमा पनि।

भुक्तानी धारा ७:६७३ BW मा उल्लेख गरिएको छ। यो प्रत्येक वर्षको रोजगारीको लागि मासिक तलबको एक तिहाइ बराबर हुन्छ, छोटो अवधिको लागि अनुपातमा गणना गरिन्छ। जब क्रमिक रोजगारी लागू हुन्छ, अघिल्लो एजेन्सीसँगको वर्षहरू पनि रकमको लागि गणना गर्न सकिन्छ।

यदि रोजगारदाताको गम्भीर दोषपूर्ण आचरणले गर्दा तपाईंको आफ्नै पहलमा रोजगारी समाप्त भयो भने, भुक्तानी बाँकी रहने छैन, जबसम्म यो रोजगारदाताको गम्भीर दोषपूर्ण आचरणको कारणले भएको होइन। यदि एजेन्सीले भुक्तानी गर्न अस्वीकार गर्छ भने, तपाईंले रोजगारी समाप्त भएको तीन महिना भित्र उपजिल्ला अदालतमा जानुपर्छ (धारा ७:६८६क(४) BW)। त्यो अवधि कडा छ: एक दिन ढिलो दायर गरिएको अनुरोध अस्वीकार्य छ।

यदि तपाईंको ज्याला ढिलो वा गलत तरिकाले भुक्तानी गरियो भने के हुन्छ?

तपाईंले भुक्तानी नगरिएको रकम, वैधानिक वृद्धि र वैधानिक ब्याज दाबी गर्न सक्नुहुन्छ। तपाईं जुन चरणमा हुनुहुन्छ त्यसले प्रायः ज्याला बाँकी छ कि छैन भनेर निर्धारण गर्छ, त्यसैले तपाईंको चरणको बारेमा विवादहरू सामान्यतया ज्याला विवादहरू पनि हुन्।

यदि रोजगारदाताले आफ्नै गल्तीले ढिलो ज्याला तिर्छ भने, धारा ७:६२५ BW ले तपाईंलाई ढिलो रकमको ५० प्रतिशतसम्मको वैधानिक वृद्धि ( wettelijke verhoging ) को हकदार बनाउँछ। यदि यो अनुचित भएमा अदालतले त्यो वृद्धि घटाउन सक्छ। थप रूपमा, ज्याला तिर्नु पर्ने मितिदेखि नै वैधानिक ब्याज तिर्नुपर्ने हुन्छ (धारा ६:११९ BW)।

A claim for wages becomes time-barred after five years (Article 3:308 BW). Do not wait that long, as your hours and assignments become harder to prove.

यदि तपाईंको चरण गलत तरिकाले गणना गरिएको छ भने तपाईं के गर्न सक्नुहुन्छ?

Put your working history on paper, ask the agency in writing to correct your phase and claim what you are owed. If that does not help, you can report the agency to the SNCU or go to the subdistrict court.

त्यसपछि एजेन्सीलाई लेख्नुहोस्। तपाईं कुन चरणमा हुनुहुन्छ भन्ने विश्वास गर्नुहुन्छ, तपाईंले यो कसरी गणना गर्नुभएको छ, र तपाईं के चाहनुहुन्छ भन्नुहोस्: सच्याइएको सम्झौता, फिर्ता तलब वा निरन्तर रोजगारी। प्रतिक्रियाको लागि छोटो समयसीमा सेट गर्नुहोस्।

एजेन्सी कामदारहरूको लागि सामूहिक सम्झौताको अनुपालन फाउन्डेसन ( Stichting Naleving CAO voor Uitzendkrachten , SNCU) ले सामूहिक सम्झौताहरूको अनुपालनको निगरानी गर्दछ र कामदारहरूबाट रिपोर्टहरू स्वीकार गर्दछ। व्यक्तिगत दावीहरूको लागि तपाईं उप-जिल्ला अदालतमा जानुहुन्छ। यदि तपाईं बर्खास्तीलाई चुनौती दिन चाहनुहुन्छ भने, ध्यान दिनुहोस् कि बर्खास्ती रद्द गर्न वा पुनर्स्थापित गर्नको लागि अनुरोध सिद्धान्ततः रोजगारी समाप्त भएको दुई महिना भित्र दायर गरिनुपर्छ (धारा 7:686a(4) BW)।

What should you check as an agency worker?

Most disputes about phases turn on dates and documents. Check these points:

• Which collective agreement applies (ABU or NBBU); your contract or payslip states it.
• The start and end date of every assignment, including those through earlier agencies for the same work.
• Whether the agency clause still applies: never after 78 weeks, and after 26 weeks unless the collective agreement extends it.
• Whether your pay matches the hirer’s remuneration for the same position (Article 8 Waadi).
• The deadlines: two months to challenge a termination, three months to claim a transition payment.

What should you check as an agency or hirer?

A miscounted phase can lead to back pay with a statutory increase of up to 50 percent (Article 7:625 BW). Check:

• The full work history of a new worker, including weeks through other agencies for the same work (Article 7:668a(2) BW).
• That no contract relies on an agency clause after the period in the collective agreement has expired.
• The hirer’s remuneration details: the hirer must supply its wage scales and allowances to the agency.
• Wage continuation when an assignment ends in phase B or C.
• The transition payment when a contract ends at the agency’s initiative, also in phase A.

What can we do for you with the phase system?

हाम्रो रोजगार वकिल advise agency workers, agencies and hirers on the phase system, successive employership and dismissal.

• We reconstruct your work history and calculate your correct phase under the applicable collective agreement.
• We draft the written demand for a corrected contract, back pay or continued employment.
• We calculate the transition payment, including years with a previous agency.
• We file the request with the subdistrict court within the two- or three-month deadline.
• For agencies and hirers, we review contracts and equal-pay arrangements against the Waadi and the collective agreement.

सारांश

• तपाईंको रोजगारदाता एजेन्सी हो; एजेन्सी रोजगार सम्झौता धारा ७:६९० र ७:६९१ BW र ABU वा NBBU सामूहिक सम्झौताद्वारा नियन्त्रित हुन्छ।
• एजेन्सी क्लज र ढिलाइ भएका चेन नियमहरू कानून अन्तर्गत २६ हप्ताको लागि लागू हुन्छन्, जुन सामूहिक सम्झौताले बढीमा ७८ हप्तासम्म विस्तार गर्न सक्छ।
• लचिलो चरण पछि तपाईंले निश्चित-अवधि सम्झौताहरू प्राप्त गर्नुहुन्छ र त्यसपछि अनिश्चित अवधिको लागि सम्झौता; लागू सामूहिक सम्झौताबाट सही अवधिहरू पछ्याउँछन्।
• यदि नयाँ एजेन्सी क्रमिक रोजगारदाता हो भने उही कामको लागि एजेन्सी परिवर्तन गर्दा तपाईंको गणना रिसेट हुँदैन।
• छिटो कारबाही गर्नुहोस्: संक्रमण भुक्तानी दावीको लागि तीन महिना र समाप्तिलाई चुनौती दिन दुई महिना।

समान व्यवहार नियम निम्नमा आधारित छ: अस्थायी एजेन्सी काम सम्बन्धी निर्देशिका २००८/१०४/EC.

बारम्बार सोधिने प्रश्नहरू