नेदरल्याण्ड्स र युरोपमा सरोगेसी: कानुनी स्थिति के हो?

नेदरल्याण्ड्समा सरोगेसी फौजदारी अपराध होइन, तर त्यहाँ कुनै वैधानिक सरोगेसी व्यवस्था छैन: व्यावसायिक मध्यस्थता र विज्ञापन निषेध गरिएको छ, र बच्चा जन्माउने महिला सधैं कानुनी आमा हुन्। त्यसैले अभिप्रेत आमाबाबु पछि मात्र कानुनी आमाबाबु बन्छन्, अदालत मार्फत, सामान्यतया धर्मपुत्र ग्रहण गरेर; युरोपका अन्यत्र नियमहरू तीव्र रूपमा फरक छन्, र विदेशमा स्थापित अभिभावकत्व नेदरल्याण्ड्समा स्वचालित रूपमा मान्यता प्राप्त हुँदैन।

यस लेखले डच कानूनले के अनुमति दिन्छ, अभिभावकहरू कसरी कानुनी अभिभावक बन्छन्, संसदमा प्रस्तुत सुधार विधेयक र विदेशमा सरोगेसीको जोखिमहरू वर्णन गर्दछ। थप विवरणहरूको लागि युरोपभरि सरोगेसीको सम्झौता र सरोगेसीको बारेमा हाम्रा पृष्ठहरू हेर्नुहोस् ।

के नेदरल्याण्ड्समा सरोगेसी अनुमति छ?

हो, एकअर्कालाई चिन्ने व्यक्तिहरू बीच परोपकारी व्यवस्था वैध छ। डच फौजदारी संहिता (वेटबोक भ्यान स्ट्राफ्रेच्ट) को धारा १५१ख र १५१ग अन्तर्गत नाफाको लागि सरोगेसीमा मध्यस्थता गर्नु र सरोगेट आमाको लागि वा यसको रूपमा विज्ञापन गर्नु अपराध हो।

व्यवहारमा तपाईंले बहिनी वा साथीलाई सोध्न सक्नुहुन्छ, तर तपाईंले अनलाइन वा सामाजिक सञ्जालमा अनुरोध पोस्ट गर्न सक्नुहुन्न, वा व्यावसायिक एजेन्सी प्रयोग गर्न सक्नुहुन्न। सरोगेट आमालाई गर्भावस्थासँग सम्बन्धित दस्तावेजीकृत लागतहरूको लागि प्रतिपूर्ति गर्न सकिन्छ: बीमा नगरिएको चिकित्सा लागत, मातृत्वको लुगा, यात्रा, आयको हानि र कानुनी लागत। "खर्च" को रूपमा वर्णन गरिएको एकमुष्ट रकम भनेको निषेधहरूले लक्षित गरेको कुरा हो।

रोजगारीमा सरोगेट आमाले गर्भावस्थाको समयमा सामान्य सुरक्षा कायम राख्छ, जसमा काममा गर्भावस्थामा हुने भेदभाव विरुद्धको सुरक्षा पनि समावेश छ ।

अस्पतालहरूलाई के चाहिन्छ?

अभिप्रेत आमाबाबु वा दाताहरूको गेमेट्सबाट भ्रूण सहितको गर्भावस्था (उच्च-प्रविधि) सरोगेसी, केही डच अस्पतालहरूमा मात्र गरिन्छ। तिनीहरूलाई चिकित्सा संकेत, पहिले नै एकअर्कालाई चिन्ने पक्षहरू, चिकित्सा र मनोवैज्ञानिक जाँच र स्वतन्त्र कानुनी सल्लाह आवश्यक पर्दछ।

परम्परागत सरोगेसीमा सरोगेट आमाको आफ्नै अण्डा प्रयोग गरिन्छ। डच अभिभावकत्व कानून अन्तर्गत आनुवंशिक सम्बन्धले जन्मको समयमा कानुनी आमा को हो भन्ने कुरामा कुनै फरक पार्दैन।

जन्मदा कानुनी आमाबाबु को हुन्?

डच नागरिक संहिता (BW) को धारा १:१९८ अन्तर्गत आमा भनेको बच्चा जन्माउने महिला हो। सरोगेट आमा कानुनी आमा हुन्, यसरी दर्ता भएकी हुन्छिन् र अभिभावकीय अधिकार राख्छिन्।

दोस्रो अभिभावकले धारा १:१९९ BW बाट पालना गर्छ। यदि सरोगेट आमा विवाहित छिन् वा दर्ता गरिएको साझेदारीमा छिन् भने, उनको पति वा पत्नी स्वतः दोस्रो कानुनी अभिभावक हुन्छन्। यदि उनी अविवाहित छिन् भने मात्र अभिप्रेत बुबाले उनको लिखित सहमतिमा बच्चालाई स्वीकार गर्न सक्छन् (एर्केनिङ)।

अभिप्रेत आमालाई जन्मको समयमा दर्ता गर्न वा बच्चालाई स्वीकार गर्न सकिँदैन, चाहे उनी आनुवंशिक आमा भए पनि। उनको एक मात्र बाटो धर्मपुत्र ग्रहण हो। त्यसैले सरोगेटको वैवाहिक स्थिति सोधिने पहिलो प्रश्नहरू मध्ये एक हो।

अभिप्रेत आमाबाबु कसरी कानुनी आमाबाबु बन्छन्?

सरोगेसी सम्झौताले अभिभावकत्व हस्तान्तरण गर्न सक्दैन। यो बाल संरक्षण बोर्ड (Raad voor de Kinderbescherming) र अदालतको निर्णय मार्फत तीन चरणमा हुन्छ।

• हेरचाह: यदि छ महिना भन्दा कम उमेरको बच्चालाई धर्मपुत्र ग्रहण गर्ने उद्देश्यले हेरचाहमा लिइन्छ भने, बाल संरक्षण बोर्डले पहिले सहमति दिनुपर्छ। जन्मनु अघि बोर्डलाई सम्पर्क गर्नुहोस्।
• अधिकार: अदालतले सरोगेट आमा (र उनको पति/पत्नी) लाई अभिभावकीय अधिकारबाट मुक्त गर्छ र अभिभावकलाई अभिभावकको रूपमा नियुक्त गर्छ, ताकि उनीहरूले चिकित्सा हेरचाह, दर्ता र यात्रा कागजातहरूको बारेमा निर्णय गर्न सकून्।
• धर्मपुत्र ग्रहण: अदालतले धारा १:२२७ र १:२२८ BW अन्तर्गत धर्मपुत्र ग्रहण अनुमति दिन्छ यदि यो बच्चाको सर्वोत्तम हितमा छ र वैधानिक सर्तहरू पूरा भएको छ, जसमा धर्मपुत्र ग्रहणकर्ताहरूले हेरचाहको अवधि पनि समावेश छ। थप पढ्नुहोस् धर्मपुत्र ग्रहण प्रक्रिया.

सरोगेट आमाले आफ्नो मन परिवर्तन गर्न सक्छिन्। उनलाई बच्चा हस्तान्तरण गर्न वा धर्मपुत्र ग्रहण गर्न सहमति दिन बाध्य पार्न सकिँदैन, किनभने उनलाई त्यसो गर्न बाध्य पार्ने सम्झौता सार्वजनिक नीतिको विपरीत हो र यसलाई लागू गर्न सकिँदैन।

सरोगेसी सम्झौताले के गर्न सक्छ?

लिखित सम्झौताले अभिभावकत्व हस्तान्तरण गर्न सक्दैन वा सरोगेट आमा विरुद्ध लागू गर्न सकिँदैन। यसले अदालत, बाल संरक्षण बोर्ड र अस्पताललाई सहमति सूचित गरिएको थियो र कागजातित खर्च मात्र भुक्तानी गरिएको थियो भनेर देखाउँछ।

राम्रो सम्झौताले पक्षहरू को हुन् र बच्चासँगको भविष्यको सम्पर्क, कुन खर्च प्रतिपूर्ति गरिन्छ र कसरी, चिकित्सा निर्णयहरू (जुन सरोगेट आमाको लागि रहन्छ), धेरै गर्भावस्था वा अभिप्रेत आमाबाबुको अलग्गिने जस्ता कठिन परिदृश्यहरू, र प्रत्येक पक्षसँग स्वतन्त्र कानुनी सल्लाह थियो भन्ने पुष्टिलाई समेट्छ।

सुधार विधेयकले के परिवर्तन गर्नेछ?

विधेयक Wet kind, draagmoederschap en afstamming (Kamerstuk 36390) ३० जुन २०२३ मा प्रतिनिधि सभा (Tweede Kamer) मा पेश गरिएको थियो। अक्टोबर २०२६ मा यो अझै पनि सदन समक्ष छ र अपनाइएको छैन; यो लागू नभएसम्म, हालका नियमहरू पूर्ण रूपमा लागू हुन्छन्।

विधेयकले परामर्श, कानुनी सल्लाह, जाँच र लिखित सम्झौता पछि गर्भधारण गर्नु अघि सरोगेसी व्यवस्थालाई अदालतले अनुमोदन गर्ने प्रस्ताव गरेको छ। त्यसपछि अभिप्रेत आमाबाबु जन्मदेखि नै कानूनी आमाबाबु हुनेछन्, धर्मपुत्र ग्रहण नगरी। व्यावसायिक सरोगेसी र विज्ञापनमा प्रतिबन्ध रहनेछ, र एउटा दर्ताले बच्चाको उत्पत्ति रेकर्ड गर्नेछ।

युरोपका अन्य ठाउँमा सरोगेसी कसरी नियमन गरिन्छ?

युरोपेली सरोगेसी व्यवस्था छैन। केही राज्यहरूले सबै सरोगेसीलाई निषेध गर्छन्, अरूले पर्यवेक्षणमा परोपकारी सरोगेसीलाई अनुमति दिन्छन्, र केहीमा कुनै नियम छैन; कुनै पनि हेग कन्भेन्सनले सरोगेसी अभिभावकत्वको मान्यतालाई समेट्दैन।

युरोपेली मानव अधिकार अदालतले मानव अधिकार सम्बन्धी युरोपेली महासन्धिको धारा ८ अन्तर्गत न्यूनतम मापदण्डहरू तोकेको छ। मेनेसन विरुद्ध फ्रान्स (२६ जुन २०१४) मा यसले सरोगेसीबाट विदेशमा जन्मेको बच्चा र उसको आनुवंशिक बुबा बीचको सम्बन्धलाई मान्यता दिन अस्वीकार गर्नुले बच्चाको निजी जीवनको अधिकारको उल्लंघन गरेको ठहर गरेको छ।

१० अप्रिल २०१९ को आफ्नो सल्लाहकार रायमा अदालतले थप्यो कि घरेलु कानूनले अभिप्रेत आमासँगको सम्बन्धलाई पहिचान गर्ने मार्ग पनि प्रदान गर्नुपर्छ, उदाहरणका लागि धर्मपुत्र ग्रहण, यदि यो छिटो र प्रभावकारी हो भने। अधिकार बच्चाको हो; यसले राज्यलाई हरेक विदेशी व्यवस्था स्वीकार गर्न बाध्य पार्दैन।

विदेशमा सरोगेसीको जोखिम के हो?

अभिप्रेत आमाबाबुको नाम उल्लेख गर्ने विदेशी जन्म प्रमाणपत्र मात्र कुराको अन्त्य होइन। नेदरल्याण्ड्समा मान्यता, डच राष्ट्रियता र यात्रा कागजात सबै डच नियमहरूमा निर्भर गर्दछन्।

• यात्रा कागजात: डच राहदानी पाउन डच नागरिकता चाहिन्छ, जुन डच कानून अन्तर्गत कानुनी अभिभावकत्वबाट प्राप्त हुन्छ। परिवारहरू महिनौंदेखि विदेशमा अड्किएका छन्।
• मान्यता: डच निजी अन्तर्राष्ट्रिय कानूनले डच सार्वजनिक नीति विपरीत स्थापित अभिभावकत्वलाई मान्यता दिन अस्वीकार गर्दछ, उदाहरणका लागि व्यावसायिक व्यवस्था पछि वा सरोगेटको ट्रेसेबल सहमति बिना।
• फलब्याक: यदि मान्यता अस्वीकार गरियो भने, नेदरल्याण्ड्समा मार्ग अभिभावकत्व र धर्मपुत्र ग्रहण हो, जबकि सरोगेटको सहमति अझै पनि विदेशमा प्राप्त गर्नुपर्छ। नेदरल्याण्ड्समा अन्तरदेशीय धर्मपुत्र ग्रहण चरणबद्ध रूपमा बन्द भइरहेको छ र यो कुनै फलब्याक होइन।
• फौजदारी कानून: व्यावसायिक एजेन्सी प्रयोग गर्दा वा शुल्क तिर्दा नेदरल्याण्ड्समा परिणाम हुन सक्छ र व्यवस्था पूरा गर्न अदालतको तत्परतालाई असर गर्न सक्छ।

कुनै पनि पैसा हस्तान्तरण हुनु अघि दुवै देशहरूमा सल्लाह लिनुहोस्। सीमापार कानुनी मुद्दाहरूमा हाम्रो पृष्ठ पनि हेर्नुहोस् ।

अभिभावकको रूपमा तपाईंले के जाँच गर्नुपर्छ?

• सरोगेट आमा विवाहित होस् वा अविवाहित, किनकि त्यसले कानुनी चरणहरूको संख्या निर्धारण गर्छ।
• डच अस्पतालले तपाईंको व्यवस्था स्वीकार गर्नेछ कि गर्दैन।
• जन्मनु अघि तपाईंले बाल संरक्षण बोर्डलाई सम्पर्क गर्नुहोस्।
• तपाईंले कागजात गरिएका खर्चहरू मात्र तिर्नुहुन्छ, एकमुष्ट कहिल्यै पनि होइन।
• विदेशमा व्यवस्थाको लागि: बच्चाले यात्रा कागजात र डच नागरिकता कसरी प्राप्त गर्नेछ।

सरोगेट आमाको रूपमा तपाईंले के जाँच गर्नुपर्छ?

• तपाईंसँग आफ्नै स्वतन्त्र वकिल छ, अभिप्रेत आमाबाबुको वकिल होइन।
• गर्भावस्थाको समयमा चिकित्सा निर्णयहरू तपाईंको नै रहने कुरा सम्झौताले पुष्टि गर्छ।
• कुन खर्चहरू प्रतिपूर्ति गरिन्छ र तिनीहरू कसरी दस्तावेजीकृत हुन्छन्।
• अभिभावकीय अधिकार के हुन्छ यदि अभिभावकीय अभिभावक अलग हुन्छन् वा फिर्ता लिन्छन् भने?
• गर्भावस्था र प्रसूति बिदाको समयमा कर्मचारीको रूपमा तपाईंको अधिकार।

सरोगेसीको बारेमा हामी तपाईंको लागि के गर्न सक्छौं?

हाम्रा पारिवारिक वकिलहरूले अभिप्रेत आमाबाबु वा सरोगेट आमालाई सल्लाह दिन्छन्, र अर्को पक्षले छुट्टै वकिललाई निर्देशन दिन्छन्। पृष्ठभूमि हाम्रो डच पारिवारिक कानून गाइड र पारिवारिक कानून गाइडहरूको सूचकांकमा छ ।

• हामी सरोगेसी सम्झौता र खर्चको व्यवस्थाको मस्यौदा वा समीक्षा गर्छौं।
• हामी जन्मनुअघि नै बाल संरक्षण बोर्डसँग सम्पर्कको तयारी गर्छौं।
• हामी आवेदनहरू फाइल गर्छौं अभिभावकीय अधिकार, अभिभावकत्व र धर्मपुत्र ग्रहण।
• हामी नेदरल्याण्ड्समा विदेशी अभिभावकत्वलाई मान्यता दिन सकिन्छ कि सकिँदैन भनेर मूल्याङ्कन गर्छौं।
• हामी राष्ट्रियता र यात्रा कागजातहरूमा जन्म देशका वकिलहरूसँग समन्वय गर्छौं।

सारांश

• नेदरल्याण्ड्समा परोपकारी सरोगेसी कानुनी छ; व्यावसायिक मध्यस्थता र विज्ञापन आपराधिक अपराध हुन्।
• जन्मको समयमा सरोगेट आमा कानुनी आमा हुन्; अभिभावक अभिभावकत्व र धर्मपुत्र ग्रहण मार्फत कानुनी आमाबाबु बन्छन्।
• सरोगेट विरुद्ध सरोगेसी सम्झौता लागू गर्न सकिँदैन।
• सुधार विधेयक ३६३९० अझै पनि प्रतिनिधि सभामा छ र लागू भएको छैन।
• विदेशी सरोगेसी पितृत्व स्वतः मान्यता प्राप्त हुँदैन; पहिले दुवै देशमा सल्लाह लिनुहोस्।

बारम्बार सोधिने प्रश्नहरू